1997年10月1日起施行的新《刑法》第三百三十六條第一款規定，『未取得醫生執業資格的人非法行醫，情節嚴重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，並處單位罰金；嚴重損害就診人身體健康的，處三年以上十年以下有期徒刑，並處罰金；造成就診人死亡的，處十年以上有期徒刑，並處罰金。』 2001年7月19日公布的《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》第四十二條規定，對違反法律規定進行胎兒性別鑒定的醫療機構，衛生行政部門給予警告，對主管人員和有關責任人員，依法給予行政處分。進行胎兒性別鑒定兩次以上的，或者以贏利為目的進行胎兒鑒定的單位和醫生，衛生部門將撤消其執業資格或者醫師執業證書。 10月12日，浙江省臺州市椒江區計生委公布的一份材料在當地引起轟動。這份保密了五年的材料中稱，自1996年以來，其所屬的黃礁鄉、章安鎮、前所鎮等三個鄉鎮的新生嬰兒性別比例嚴重失衡，平均每三個新生兒中，竟有兩個是男孩，而且一年勝過一年，尤其是第二胎出生的嬰兒此種情況更為嚴重。而造成如此後果的，據說竟是一臺隱在地下的『黑B超機』。 應姓婦女透露，二胎生男孩的『法寶』乃是一臺躲在商城樓上的B超機 記者首先來到黃礁鄉柏加徐村，這裡是一個典型的江浙村莊，村裡一排排整齊的小樓顯示出這裡人們生活的富足。經多方打聽，記者找到了一位第二胎生男孩的農家婦女。剛見到這位姓應的婦女時，她正一手牽著一個六七歲的小姑娘，一手抱著一個不到兩歲的小男孩。記者抱起小男孩，向她詢問起如何做胎兒性別鑒定的事，開始時她有些猶豫不願多講，後來在記者的一再懇求下，她終於說出了實情。 前年4月，應某懷孕5個月時，無意中聽說椒江前所鎮東路村路邊有個診所，那裡有人可以介紹做胎兒性別鑒定。於是，他們夫妻倆就來到該診所。診所的蔣某又帶著夫婦二人悄悄來到了椒江大酒店附近，她被蔣某帶到某商城樓上，在一個不大的房間裡，有一個40多歲、個子較矮的男『醫生』，屋子裡放著一臺不大的B超機。鑒定前，該『醫生』要求應某先付700元手續費，把錢給了他後，『醫生』用B超機給應某進行了胎兒性別鑒定，鑒定結果，她懷的是男孩。 她還告訴記者，同村還有五六個婦女經她介紹到『醫生』那裡做過性別鑒定，是男孩就留下了，是女孩有的就做手術拿掉。應某還透露，不僅在黃礁鄉，而且在前所鎮東路村一帶做胎兒性別鑒定的婦女也不少。 地下B超行蹤隱秘，地點又不固定，所以一直沒有當場查獲的機會 幾年前，當地計生委就對不正常的男女嬰比例有所疑問，也曾有人舉報過地下B超機的問題,但由於做地下B超的人行蹤隱秘，地點又不固定，所以一直沒有當場抓獲的機會。 今年8月11日，計生委得到確切消息，有一孕婦要做性別鑒定，於是聯合警方緊急出動，對這名孕婦進行跟蹤。 到了接頭地點，跟蹤人員發現一輛藍色五菱工具車將該孕婦迅速接走，在黃岩人民醫院門口車子停了下來，醫院門口還有一個人前來接應。 那人上車後可能發現有異常情況，車子一直停在醫院門口半個多小時後纔開動。這輛車在黃岩市區兜了幾個圈子後，到了下午三四點鍾，終於在黃岩某賓館門口停了下來。孕婦被帶進賓館上了樓。就在這個長期以鑒別胎兒性別為生的石某收取費用時，被隨即趕到的計生委及警方人員當場查獲。 石某的B超生意在三鄉四鎮都很紅火，手續費最高竟達千元一次 據曾經做過幾年赤腳醫生的石某交代，早在1993年他把一臺日本進口的B超機投資到臺州路橋的一家街道醫院使用，後該醫院在1996年自行購買了一臺B超機，石某就把這臺已經老化了的B超機拿回了家，做起鑒定胎兒性別的生意。 沒過多久，經一傳十、十傳百，石某的聯系人不僅遍布臺州椒江區前所、黃礁等鄉鎮農村，而且在臺州臨海市的湧泉鎮等三四個市縣都有，這些聯系人往往是家人或自己曾經到石某處做過胎兒性別鑒定，然後再順水推舟介紹給附近村鎮的孕婦，給石某拉生意，石某從收取的高額手續費中抽出少部分作為他們的中介費。最初石某的鑒定手續費是300元一次，近幾年迅速上昇到500元、700元，最高的達到1000元。 當地計生委認為，近五年來男女失衡的罪魁禍首就是這個石某 這臺地下B超機以及背後的那個江湖『醫生』是否是當地新生嬰兒男女比例失衡的直接原因？記者帶著疑問走訪了椒江區計生委。 有關負責人介紹，自1996年到2000年，5年間椒江區的出生嬰兒性別比均不正常，超出國際通行的105?108許多，他懮心忡忡地對記者說椒江北部的章安鎮、前所鎮、黃礁鄉三個鄉鎮是該比例偏高的重點地區，尤其是第二胎出生嬰兒性別比則更高。他擔心，整整五年了，這樣不正常的男女性別比將影響的不僅僅是一代人，而是幾代人的男女失衡。 椒江區計生委辦公室主任王金華說：『很明顯，椒江黃礁鄉等三個鄉鎮乃至整個椒江區近五年來男女失衡的罪魁禍首就是這個石某，他的地下B超導致一樁樁觸目驚心的引產事件的發生。』 另據記者得到權威資料表明，臺州的臨海市、三門縣等市縣的出生嬰兒性別比也超過正常比例，而且比發現問題的椒江比例更高。像這樣的地下B超在臺州其他地區是否獨此一臺,看來還有待調查。 石某僅被拘留了10天後就被釋放了 面對這個五年來導致椒江區男女比例嚴重失衡的最大嫌疑人，計生委強烈要求給石某定罪。 臺州警方以非法行醫嫌疑對石某進行刑事拘留，但是，令椒江區計生委不解的是，石某僅被拘留了10天後就被釋放了。 椒江警方認為，新《刑法》中沒有明確說明『胎兒進行性別鑒定』是行醫行為，不能給其定罪，所以只能根據《浙江省計劃生育條例》對石某進行行政處理，並沒收了石某的B超機。 記者為此采訪了浙江省計生委，該委政策法規處副處長徐昱敏說，這樣的案例以前起碼在浙江省還沒有發現過，只在溫州等地曾查處過醫生進行非法胎兒性別鑒定的行為，結果是處以吊銷行醫資格的處罰。因為國家對於行醫人員『胎兒性別鑒定』僅限於行政處罰，還沒有納入《刑法》。 但是徐律師說，石某是一個不具有行醫資格的無業人員，而且已經取證到不少他的非法行醫的證據，而且造成的後果也很惡劣，直接導致椒江黃礁等鄉鎮出生嬰兒的嚴重性別失調。所以根據《刑法》關於『非法行醫罪』的規定，可以對石某以『非法行醫罪』予以論處。
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