不久前,中消協與中國保健科技學會對保健食品廣告內容進行了一次調查,結果是:宣傳內容符合法律法規的佔26.5%;對產品功能進行虛假宣傳的佔42.1%;沒有經過衛生部批准,擅自宣稱產品具有保健功能的佔31.4%——
五花八門的宣傳
電視上有這樣一則廣告:吃了鈣“腰不酸了、背不疼了,腿也不抽筋了”。鈣彷彿成了中老年人延年益壽的靈丹妙藥。然而,營養專家卻告誡人們,鈣只是一種保健食品,它不能治療疾病。
如今,這類保健食品五花八門,競相出現在超市的櫃檯上、媒體的廣告上,甚至出現在暗地操作的“傳銷”渠道里。什麼蜂王漿、鱉精、減肥食品、魚油等等,多得讓人目不暇接。據有關部門報告,截至去年底,我國批准生產的保健食品達2000餘種。另據瞭解,央視廣告中保健食品的廣告投放量目前居第二位。爲了幫助消費者識別保健食品的虛假宣傳,中國消費者協會日前開展了“明明白白地選擇保健食品”主題活動。
不久前,中國消費者協會與中國保健科技學會共同對121份保健食品的說明書、產品介紹手冊、印刷品廣告以及在媒體上發佈的廣告內容進行了一次調查,結果顯示:宣傳內容符合法律法規的佔26.5%;對產品功能進行虛假宣傳的佔42.1%;沒有經過衛生部批准,擅自宣稱產品具有保健功能的佔31.4%。
保健食品是什麼
何謂保健食品?在《保健食品管理辦法》中對此有明確的定義:保健食品是具有特定保健功能的食品,具有調節人體機能的作用,不以治療疾病爲目的。
就是說,保健食品姓“食”,不姓“藥”。專家評說,保健食品確實有滋補身體的功效,可以起到一定的預防與調節作用。比如考試處於疲勞時期,可以吃些有抗疲勞作用的保健食品,又比如大運動量的運動,可以使用耐缺氧的保健食品。中國保健科學技術學會副祕書長賈亞光認爲,保健食品適合“第三態症狀”人羣。如果將人類健康狀態按百分比劃分的話,健康人佔25%,病態人佔25%,餘下50%的人即處於第三種狀態。這些人常有腰膝痠軟、四肢無力、情緒低落、心情煩躁、食慾不振、大便乾燥、頭暈目眩、失眠健忘、易患感冒等等不良感覺或體驗,到醫院去檢查,又說不清患有什麼疾病。
衛生部審批保健食品的首要條件就是無毒副作用,然後纔是保健功能。它是爲改善或調節機體已經產生的第三狀態和預防疾病而設計的,可以促進機體向健康狀態轉化。
消費者:擦亮你的眼睛
由於保健食品內藏巨大商機,於是各種各樣打着保健食品招牌的補品也就紛紛搶灘,爭奪市場。現在有些保健食品的經營者想方設法將保健食品當藥品來賣,拼命承諾產品的功效,宣傳療效。還有些保健食品貼上了“高科技”的標籤,讓那些迫切想擺脫病魔糾纏的消費者上當受騙。
目前保健食品虛假宣傳主要表現爲:國家衛生部從未批准過“改善性功能”和“增高”功能的保健食品,然而一些企業竟無中生有,堂而皇之地大肆宣傳這些功能;一些企業我行我素,在宣傳中擅自增加其產品的保健功能,如有的保健食品把某些“免疫”功能誇大成了具有“美容”功能;還有一些企業採取以宣傳產品主要原料所具有的療效的辦法來暗示療效;一些“營養素補充劑”的生產企業稱其產品具有某種“特定保健功能”,如批准“補鈣”的營養素補充劑,宣傳成“改善骨質疏鬆”的功能;有些產品獲得批准的功能是“免疫調節”,但宣傳中用中醫理論解釋,就成了“延年益壽、養心安神……對增強老年人的體質、抗衰老的確有輔助作用,尤其適合中老年人”,使消費者誤以爲其擁有“延年益壽”功能……
權威人士如是說
權威人士普遍認爲保健市場現狀堪憂。中消協負責人說:調查結果表明,保健食品市場虛假、誇大、違規宣傳的情況氾濫,嚴重違反了我國《食品衛生法》、《保健食品管理辦法》、《廣告法》等相關法律法規。
有關人士認爲,這種現狀嚴重損害了消費者的知情權,其後果會誤導消費者喪失對保健食品的客觀認知,對保健食品的功效產生不切實際的幻想,甚至把保健食品當成包治百病的神丹妙藥,導致有病不吃藥,貽誤病情,損害消費者的健康和安全。
另有權威人士說,保健品市場現狀說明,保健品生產的經營者職業道德和法規意識亟待提高。業內普遍存在的這種急功近利、甚至瞞天過海偷樑換柱的營銷方式,必將損害行業的整體形象,損害業內正當經營企業的合法權益。
也有人認爲,出現這種現狀,推波助瀾的媒體也有不可推卸的責任。
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