機場出售的旅行藥盒為什麼散客不買,旅行團卻不得不買?
春節放假,王小姐帶父母隨旅行團出國觀光。錢交了,簽證也辦好了,原打算出國過個舒舒服服的假期,卻不想人剛到首都機場就觸了霉頭。
在機場的出關檢疫出口,全旅行團的人都被要求從同一個出境口通過,等團員們按次序站好,
導游通知大家,每個人必須要買一個47元的旅行保健盒。這讓王小姐十分納悶———出國也不是一次了,為什麼以前作為散客從來沒遇到這種事,這回和旅行團走就一定要買。想不通的團員和機場檢疫人員理論,得到的答復是,和旅行團出境就該買這種藥盒,而且藥盒的費用應該算在團費裡的,『你們應該找旅行社。』人們返回頭又問導游,導游則說,『團費的支出每一筆都寫得清清楚楚,並沒有旅行保健盒這一項,所以47元應該由游客自己支付。』
那麼為什麼散客就不用買,跟團出國就必須買?檢疫人員沒有解釋,導游給出的說法則很簡單,『散客人雜不好控制,哪像旅行團一團只能從一個口走,「逮」起來也方便。』『話說的沒道理,也有道理,當時的情況就是我們一團的人都被堵在了出口,眼巴巴地看著別人出關了。』王小姐說。幾千元都付了,難道真會為這47元掃了興?沒辦法,最後大家只好交錢買藥盒。『錢付了,導游為了給我們有個交代,要求檢疫人員給我們每個人單開發票。』工作人員則說:『可以開,你們都在這等著,我一張一張的給你們開。』『這句話的言下之意分明是說開不完你們誰都別想過關,當時好多游客怕誤機就表示不開發票了,最後檢疫人員給導游開了張團體發票,纔放我們過去。作為游客,我們不能判斷究竟是導游還是檢疫在騙我們,但單從行為和服務態度上,我們相信導游說的是真話。』
47元花得值嗎?
這個價值47元的旅行藥盒包括北京市科泰新技術公司生產的科泰新雙氫青蒿素片(抗瘧藥)一盒、創可貼兩張(重慶陪都制藥廠)、清涼油一盒(上海中華制藥廠)、溫度計(露水牌)、黃連素(四川光泰制藥公司)、去痛片(福州福藥制藥有限公司)、仁丹(上海中華制藥廠)、硝酸甘油(西安康復制藥廠)、乘暈寧片(上海金山制藥有限公司)、撲爾敏(廈門建發制藥有限公司)、撲感敏片(江西贛江制藥有限公司)、顛茄片(廈門建發制藥有限公司)、乳酸菌素片(國有西安草灘制藥廠)、復方新諾明(廈門建發制藥有限公司),這些藥中除了價值25.6元的科泰新雙氫青蒿素片外均屬常見藥,出國的人大都會准備一些止疼藥、暈機藥,還有的會根據自身的情況,攜帶一些胃藥、降壓藥和預防心絞痛等急救藥。那麼,這個47元的藥盒還有什麼購買的價值?
自願購買怎麼成了不買不行?
據保健藥盒的出品方廈門衛生檢疫技術研究所的許先生說,旅客出境是否必須要買藥盒是由當地出入境檢驗檢疫局決定的。一般來說都是根據旅客需求自願購買,只有在緊急情況下纔會出現強制性要求購買。對此首都機場檢疫部的工作人員態度很明確地回答,沒有什麼規定要求旅客必須要買這種保健藥盒。隨後,檢疫部門的趙處長說,這種保健藥盒從80年代就有了,當時東南亞一帶正流行瘧疾、登格萊等傳染病,為了保證旅客的安全而提供的保健服務。這種藥盒一共有兩種,一種是常規性的到歐美國家的備用藥,每盒30元;一種是到東南亞一帶預防抗瘧疾的,47元一盒。
既然是服務性的,肯定就不是強制性的,可是為什麼旅行團體就必須要買呢?趙處長的話頗讓人尋味,『我們和旅行團之間有協議的,這是很多年前就形成的機制,大家相互合作,也是為了更好的工作。但我們僅僅是向旅行公司提出建議,建議他們團體訂購,保障旅客的身體健康,並沒有強迫什麼。一些工作人員的服務態度確實有問題,可能是在向旅客解釋的時候有些誤會在裡面。』
如果說旅客對這個問題的理解有困惑,那麼旅行團在機場之間是常來常往,他們對這個問題是不是很清楚呢?一位不願意透露姓名和單位的旅行社工作人員說,『對這種情況我們也很無奈。我們經常要帶團出境,和機場的工作人員常打交道,可是他們穿著制服是衙門裡的人,大家關系弄僵了,不好辦。』
至於趙處長提到的協議,旅行社的工作人員表示不知道有這麼一回事,不過這種長期的『協議方式』確實延續了很長時間。據這家旅行社的老同志說,這種跟團旅客必須要買藥盒的歷史從1996年的時候就開始了,『這種保健藥盒最初是國旅總社用來發給老人團的禮物,使用後覺得效
果不錯,就推薦給了機場檢疫部。國家旅游總局也建議旅客出境的時候使用。這本來是方便之舉,是一種有利於大眾的服務,可是到了今天卻成了一種協議,成了方便部門的舉動。雖然我們也覺得並不合理,可是礙於「良好的合作關系」,也就得過且過了,況且這個問題也不是我們能解決的。』而在沒有辦法解決的背後,就是近十年來,每個跟團的旅客都要花費一筆保健藥盒的費用,如果這筆費用真的由旅行社來出,從團費中扣除,也許這種不合理費用早就取消了。
保健藥盒能否替代出境體檢?
除了這種無奈的沒有辦法,這種為了保障旅客身體健康的保健盒還因為有了另一個身份而意義重大:『黃皮書』的替代品。根據我國有關的法規,中國公民需要出境三個月以上時,應該到指定部門接受出境體檢。短期出境旅行者要按照國際上規定出示『黃皮書』,這個『黃皮書』就是《國際預防接種證書》,是為保護出境公民自身健康而接種過疫苗的證書。
同樣是機場檢疫部門的這位負責人說,『出境旅客是必須要到北京衛生檢疫局國家旅行衛生保健中心去做體檢的,可有的人時間太倉促,沒有來得及去做體檢。於是機場就配發藥盒做補救措施。』言外之意———有了藥盒就證明你做了體檢,就肯定能保障你的身體健康,藥盒就成了抵制各地不同病菌、不同傳染病的『萬寶箱』,可這個24年沒變過配方的藥盒今天是否還能發揮效力,我們不知道。
機場的檢疫部門本來是要對出境公民是否持有相關的健康證明做檢查,嚴格把關的部門,但現在卻成了一個臨時補辦證明的部門,保健藥盒本來是用來預防出境人員突發的病癥,保證大家的身體健康,而今這種服務於民卻成了強制購買,一盒看似沒用的旅行藥盒包含了太多說不清的關系和不便說的合作,47元,游客買到了什麼,國家又失去了什麼?
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