牙防組被取消後,中華口腔醫學會、中華預防醫學會等機構依然出現在牙膏產品的『證言式』廣告中。這樣的推薦與牙防組的『認證』有何不同?
記者調查發現,兩個學會與牙防組關系密切,原牙防組的副組長、會員是上述兩家學會的重要成員甚至領導。
『認證』變身成『驗證』
牙防組被取消後,多家媒體刊發了角度幾乎相同的報道:牙防組被撤銷,牙膏忙變臉。
記者在超市牙膏櫃臺上發現,牙防組被撤後,權威機構的類似證言式廣告仍停留在牙膏包裝上———
高露潔一款兒童牙膏寫有『高露潔和中華預防醫學會共同致力於口腔疾病的預防,令人人享有口腔衛生保健』。高露潔一款『冰爽牙膏』包裝上,在『中華口腔醫學會』的標識後寫著『高露潔含氟牙膏能有效固齒健齒,及預防齲齒』。
中華一款牙膏包裝上,在『中華口腔醫學會』的標識後寫著『中華口腔醫學會驗證中華牙膏具有防蛀功能』。
對於出現在牙膏廣告上的『證言』,消費者普遍反映不清楚這種推薦是單純的商業廣告,還是中立權威的鑒定。
事實上,中華口腔醫學會、中華預防醫學會等並非新出現在牙膏包裝上的權威機構,在數年前,他們的名字就跟牙防組一同出現在口腔護理產品的廣告上,並列入媒體質疑的名單中。
與牙防組關系密切
原牙防組位於北京大學口腔醫學院學生宿捨樓四樓,中華口腔醫學會位於五樓。
記者調查發現,中華口腔醫學會、中華預防醫學會口腔保健專業委員會與牙防組關系密切,且工作職能互為補充。
中華口腔醫學會和中華預防醫學會都是在民政部注冊的民間社團組織。前者主管上級為衛生部,後者主管上級為中國科技技術協會。
中華口腔醫學會領導層與牙防組交叉重疊。去年11月份,中華口腔醫學會進行改選,新當選的9名副會長中,有5名為原牙防組副組長。新當選的秘書長王渤擔任過牙防組辦公室副主任、牙防基金會監事。
中華口腔醫學會口腔預防專業委員的名單中,主任委員為卞金有,副主任委員為張博學、楊聖輝、胡德渝、馮希平。除楊聖輝與牙防組無關外,卞金有和張博學均為牙防組副助長,胡德渝和馮希平均為牙防組成員,其中胡德渝還兼任牙基會監事。
中華預防醫學會與牙防組關系顯得更加密切。其官方網站上對口腔衛生保健專業委員會不足500字的簡介中,3次以『與全國牙防組合作』的表述方式介紹自己的工作職責。該委員會的主任委員同樣是卞金有,在兩名副主任委員中,馮希平教授也是牙防組成員。
口腔衛生保健專業委員會的電話,同時是原牙防組的電話。
認監委規范灰色地帶
同樣的領導層是否意味著以上醫學會與牙膏企業合作思路相同?這些改稱『驗證』和直接證明產品有效的行為,是否需要醫學會事先對產品進行檢測?這是以獲利為目的商業行為還是以牙防為目的的普及宣傳?
一周以來,記者就以上問題聯絡中華口腔醫學會和中華預防醫學會,並按要求發出采訪提綱。一家醫學會最後回應『無論如何都不會接受采訪』;而另一家一直不表示是否會接受采訪。
記者從認監委了解到,雖然有些行為沒有注明『認證』,但只要其特點和程序符合認證規律,認監委依然認定其為認證行為,並會對這些行為加以規范。
《中華人民共和國認證認可條例》規定,所謂認證是指由認證機構證明產品、服務、管理體系符合相關技術規范、相關技術規范的強制性要求或標准的合格評定活動。該條例也同時規定,『認證人員從事認證活動,應當在一個認證機構執業,不得同時在兩個以上認證機構執業。』
對於目前口腔產品廣告是否存在不注明『認證』的認證行為,認監委工作人員表示仍在調查中。認監委也同時表示,如果廣告中更接近一種『評點』,可能目前還無法進行規范。
口腔認證辦法將出臺
事實上,目前口腔產品廣告的『灰色』行為,早在去年就曾被認為將很快被徹底規范。去年上半年,因牙防組事件,認監委緊急展開制定口腔產品認證辦法的工作。去年4月13日,認監委發布了《口腔保健用品認證管理辦法(征求意見稿)》,征求意見期為20日。
為何該管理辦法至今仍未出臺?認監委法律部表示,認證辦法需要基於相關標准,而該標准由衛生部負責牽頭制定。由於標准未制定出,認證辦法也無法出臺。
記者6月4日從衛生部獲悉,口腔產品的標准正由衛生部標准委員會制定,年內會出臺。衛生部表示,口腔產品的認證辦法是衛生領域第一個認證辦法,標准的制定和辦法的出臺都將對衛生領域其他認證辦法產生借鑒意義,故比較審慎;同時,業內人士對標准和辦法的征求意見稿有較多分歧,也延緩了出臺的時間。
認監委表示,一旦認證標准出臺,認證辦法就能很快制定出。
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