央廣網北京12月21日消息 根據國家統計局網站消息,為保障婦女權益、促進婦女發展、推動男女平等,我國於2011年頒布實施《中國婦女發展綱要(2011—2020年)》(以下簡稱《綱要》).近期,國家統計局根據《綱要》監測指標數據和相關資料,對《綱要》在健康、教育、經濟、決策和管理、社會保障、環境、法律等七個領域的實施情況進行了終期統計監測.

　　結果顯示:十年間,《綱要》主要目標如期實現,婦女社會地位顯著提高,促進男女平等和婦女全面發展取得了歷史性新成就,婦女的獲得感、幸福感、安全感顯著增強;但婦女發展的不平衡不充分問題仍較突出,相關領域婦女權益保障工作仍需進一步加強.

　　婦女健康方面,《綱要》提到,女性平均預期壽命突破80歲、孕產婦死亡率下降超四成、婦幼健康服務能力顯著增強.

　　1、女性平均預期壽命突破80歲.繼2000年我國進入長壽國家行列之後,我國人均預期壽命持續提高,其中,女性人均預期壽命從2010年的77.37歲提高到2015年的79.43歲,2020年進一步提高到80.88歲.據聯合國《世界人口展望》測算結果,2020年,我國女性的人均預期壽命水平在184個國家中位列第62位,比世界女性平均水平高4歲.

　　2、孕產婦死亡率下降超四成.《綱要》實施以來,我國在全力保障母嬰安全基礎上,積極推進婦幼健康全程服務,孕產婦死亡率持續下降,婦幼健康水平顯著提昇.2020年,我國孕產婦死亡率為16.9/10萬,比2010年降低43.7%,指標水平居全球中高收入國家前列.城市與農村孕產婦死亡率分別為14.1/10萬和18.5/10萬,分別比2010年降低52.5%和38.5%.

2010-2020年全國孕產婦死亡率(圖片來源:國家統計局,央廣網發)

　　3、婦幼健康服務能力顯著增強.《綱要》實施以來,我國婦幼健康服務內涵不斷拓展,婦幼健康服務能力不斷增強.2020年,全國共有婦幼保健機構3052家;婦產醫院807家,是2010年的2倍;婦產科醫師28.5萬,比2010年增長55.7%.2012年以來全國住院分娩率持續保持在99%以上,2020年為99.9%,比2010年提高2.1個百分點;孕產婦系統管理率為92.7%,比2010年提高8.7個百分點,明顯高於《綱要》“達到85%”的目標.2020年,孕產婦產前檢查率、產後訪視率分別為97.4%和95.5%,分別比2010年提高3.3個和4.7個百分點.

　　4、婦女生殖健康服務水平明顯提高.《綱要》實施以來,國家免費孕前優生健康檢查項目全面實施,孕前風險防范意識不斷增強;生殖健康知識大力普及,婦女自我保健意識和能力大幅提高.2020年,全國共為867萬名計劃懷孕夫婦提供免費檢查,目標人群覆蓋率平均達96.4%,篩查出的風險人群全部獲得針對性的諮詢指導和治療轉診等服務.2020年,婦女常見病篩查率達到86.6%,比2010年提高25.4個百分點,實現《綱要》“達到80%以上”的目標.

2010-2020年全國婦女常見病篩查率(圖片來源:國家統計局,央廣網發)

　　婦女與社會保障方面,《綱要》提到,女性生育保險覆蓋面明顯擴大、女性參加醫療保險的人數大幅增加、女性養老保障基本實現應保盡保、

　　1、女性生育保險覆蓋面明顯擴大.《綱要》實施期間,覆蓋全體婦女的生育保障制度體系逐步建立,生育保險和職工醫療保險合並實施全面推進,基金共濟能力明顯增強;未就業婦女生育醫療費用通過城鄉居民醫療保險解決政策的實施,實現了生育醫療費用保障的全覆蓋.2020年末,女性參加生育保險的人數為1.03億人,比2010年增加4931萬人,是2010年的1.9倍.

20102020年全國女性參加生育保險人數(圖片來源:國家統計局,央廣網發)

　　2、女性參加醫療保險的人數大幅增加.近年來,我國在城鄉婦女基本醫療保障實現制度全覆蓋的基礎上,通過整合城鄉居民醫療保險,完善城鄉醫療救助和補充醫療保險制度,進一步完善多層次醫療保障體系,使更多女性享有更公平的醫療保障.2020年末,全國女性參加基本醫療保險的人數為6.5億人,是2011年末的3.4倍;其中,參加職工基本醫療保險的人數為1.6億人,比2010年末增加5801.8萬人,增長55.1%;參加城鄉居民基本醫療保險的人數為4.9億人,比2011年末增加4.1億人,是2011年末的6.5倍.

　　3、女性養老保障基本實現應保盡保.《綱要》實施以來,我國養老保險制度改革持續推進,建立了統一的城鄉居民養老保險制度,覆蓋到適齡未參加職工基本養老保險的城鄉居民,凸顯了制度的普惠性和兜底性.據不完全統計,2020年末,參加基本養老保險的女性為4.7億人,比2016年末增加1.2億人;其中,參加城鎮職工基本養老保險的人數為2.1億人,比2010年末增加9655.5萬人,增長86.2%;參加城鄉居民基本養老保險的人數為2.6億人,比2016年末增加9170.1萬人,增長53.8%.

　　4、女性參加失業保險、工傷保險的人數增長約八成.《綱要》實施以來,通過實行失業救濟制度、國有企業待業保險制度、下崗職工基本生活保障制度和失業保險制度,婦女就業相關權益得到切實保障.2020年末,女性參加失業保險的人數為9207.2萬人,比2010年末增加4058.2萬人,增長78.8%;女性參加工傷保險的人數為1.03億人,比2010年末增加4570.5萬人,增長80.2%.

　　《綱要》還提到了實施中存在的主要問題,指出,女性健康發展仍面臨不平衡不充分的問題.雖然我國婦女健康水平有了較大提高,但是城鄉間差距依然存在.2020年,農村孕產婦死亡率為18.5/10萬,比2010年降低38.5%,但仍高於城市14.1/10萬的水平.