從在青島召開的全國城鎮職工基本醫療保險制度和醫藥衛生體制改革工作會議上獲悉,繼去年在上海召開“三項改革”會議以後,一年來,全國城鎮職工基本醫療保險制度、醫療衛生體制和藥品流通體制“三項改革”又取得明顯進展。 全國城鎮職工基本醫療保險制度框架初步建立。全國啓動實施職工基本醫療保險的地、市級統籌地區達到300多個,佔全國地市級統籌地區的88%,基本醫療保險覆蓋人數已達4800多萬人,佔全國應參保人數的30%。特別是京、津、滬、渝四個直轄市改革啓動比較平穩,其中上海覆蓋了全市所有黨政機關和企事業單位,參保人數達650萬人。據悉,在已經啓動這項改革的統籌地區中,各地都實現了收支平衡。 醫療衛生體制改革已經全面啓動。城鎮醫療機構的分類登記工作基本完成,全國普遍開展了區域衛生規劃的試點工作,27個省、市、區市制訂或頒佈實施了衛生資源配置標準,24個省、區、市出臺了社區衛生服務辦法,並在170多個城市試點,佔全國地級以上城市的70%。大多數地區開展了住院費用一日清單、醫院藥品收支兩條線管理、醫院後勤社會化等方面的改革試點,病人選醫院選醫生、藥品集中招標採購等改革也在許多地區和醫院開始實行。 整頓藥品市場秩序取得較大成果。藥品虛高價格開始得到控制,全國降低藥品零售價格達74億元,集中招標採購藥品的價格水平明顯下降;藥品監管工作加大了實施力度,有300多家達不到標準的生產企業被責令停止生產大容量注射劑、粉針劑。在整頓藥品市場方面,取締藥品無證經營8600多戶,維護了人民羣衆的用藥安全。藥品流通體制中藥品批發企業的兼併、聯合和大型藥品批發企業跨地區經營也取得進展,一些市、縣級藥品批發企業已改組爲區域基層配送中心。藥品零售連鎖經營也快速發展,全國已有藥品零售連鎖企業300多家,連鎖門店5100多個。
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