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近年來，不少醫藥企業僱傭推銷人員或醫務人員，以“健康諮詢”、“義診”等名義非法從事醫療活動，他們肆意誇大病情，甚至出具假診斷報告，誤導、誘騙就診者購買藥品、保健品、醫療器械，牟取不正當利益。由此所導致的結果是貽誤病情、誤診、誤治乃至害人性命。
爲了規範義診行爲，保障公民健康和合法權益，衛生部日前發出通知要求，組織義診活動必須向衛生行政部門備案。組織非醫療、預防、保健機構或非醫務人員參加義診的視爲非法行醫，衛生行政部門可依照《執業醫師法》、《醫療機構管理條例》等有關法律法規對組織單位予以嚴肅處理；情節嚴重的，依法追究刑事責任。
假義診陷阱知多少
什麼是義診？衛生部醫政司副司長王羽指出，義診是提供醫療、預防、保健等諮詢服務的非商業性社會公益活動，對於防治疾病、宣傳衛生知識、普及健康教育等具有積極的作用。但是，在義診活動中也出現了一些不規範的行爲，個別單位以義診的名義非法行醫、欺騙羣衆、詐騙錢財，損害人民羣衆的利益，造成了惡劣影響。
翻開報紙，打開電視，關於“肝病普查”、“胃病諮詢”、“癌症患者聯誼”的《啓事》、《通知》還真不少，而且這些活動都被冠以一個頗具誘惑力的字眼———義診。一些羣衆對醫療費的節節攀升不堪重負，有人免費給查病，這等好事誰不歡迎？
去年，山西省臨汾市城隍鄉許村來了一家搞“義診”的醫藥公司。他們打着免費的幌子，編造化驗結果，給許村“製造”了103名“肝炎病人”，使許村乃至周邊村鎮一時陷入極大的恐慌。 接着，該公司就大肆推銷一種治療肝炎的“靈丹妙藥”，不少善良的農民傾囊而出，買藥“治病”。後經證實，許村只有兩人肝功能呈陽性。這就是假義診坑人的一個典型例子。
近日，記者來到北京市的一家藥店，看到這裏正在搞針對中老年人的心血管疾病“義診”，通過“國際先進儀器”給羣衆義務檢測血壓、血粘度、血管硬化、血脂等指標。一位“白大褂” 熱情地拉住一位年輕人說：“別看是老年人疾病，可通過檢查，老年人得的還真不多，反而是年輕人得的多。”接着，就讓年輕人化驗。一兩分鐘的工夫，結果出來了。“白大褂”說：“你得了嚴重的動脈硬化和血管不暢。”然後，他又很關心地安慰：“沒關係，吃幾盒××口服液就好了。”而事實上，這位年輕人剛剛在醫院體檢完，沒有任何問題。
看來，“義診”之意不在“義”，而在於推銷產品，其諮詢帶有明顯的導向性，不僅誇大其詞，甚至無中生有，誤導患者。
還有一些醫療機構的醫生爲了獲取私利，也和醫藥經銷商串通一氣，欺騙不明真相的羣衆，敗壞了醫療單位的聲譽，玷污了白衣天使的形象。
義診備案制度出臺
假義診不擇手段，坑害羣衆，成爲過街老鼠。爲此，衛生部出臺了義診備案制度，以規範義診活動的健康發展。
衛生部要求，縣級以上衛生行政部門負責對義診活動的備案、審查、監督和管理。義診組織單位到衛生行政部門備案時需提交以下材料：義診情況說明；組織單位法人代表簽發的責任承諾書，包括在預定時間、地點開展所備案的義診，義診中不從事商業活動，不誤導、欺騙公衆，不聘請、僱傭非醫務人員提供醫療、預防、保健諮詢，不妨礙公共秩序等；參加義診醫療、預防、保健機構的《醫療機構執業許可證》等；參加義診醫務人員所在醫療、預防、保健機構出具的同意其參加義診的證明等。
參加義診的機構必須是經縣級以上衛生行政部門核發《醫療機構執業許可證》的醫療機構或批准設置的預防、保健機構。參加義診進行醫療、預防、保健諮詢活動的人員必須是具有醫學專業技術職務任職資格，並經縣級以上衛生行政部門執業註冊的醫務人員。
義診組織單位應當按照向衛生行政部門備案的內容開展義診。 發現有下列行爲之一者，衛生行政部門將立即責成義診組織單位停止義診，並追究責任：未經衛生行政部門備案擅自組織義診；組織非醫療、預防、保健機構或非醫務人員參加的義診；在義診中推銷藥品、醫療器械、保健品等，非法作醫療、藥品、醫療器械、保健品等廣告或從事其他商業活動；超出上報衛生行政部門備案的義診內容，擅自變更義診時間、地點等；弄虛作假騙取衛生行政部門同意其開展義診或騙取醫療、預防、保健機構同意其醫務人員參加的義診；在義診中進行封建迷信活動等。
衛生部有關負責人指出，向假義診亮“紅燈”，目的是還義診本來面目，讓義診造福更多的人民羣衆。 （白劍峯 ）
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