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“醫生和病人本來是共同對付病魔的戰友，爲什麼醫患關係會越來越緊張？根本原因還是缺乏法律規範。因此，制訂一部《醫療服務法》刻不容緩。”全國政協委員、浙江大學醫學院餘海教授把改善醫患關係，作爲自己提案的一個重要內容。
據統計，最近3年在北京市的71家醫院中，發生醫務人員被毆事件502起，致傷致殘90人。去年連續發生在北京、湖南、湖北、江西等地的醫患間惡性事件，更是引起了人們對醫患關係的深深思考。去年底，民進浙江省委會曾邀請了幾十位臨牀醫學、醫院管理和法律專家舉行座談，就現有法律、法規在調整醫患關係中的矛盾與欠缺等話題進行了深入的探討。
專家們認爲，現有的法律、法規之間有衝突。例如，發生在醫療服務過程中的醫療事件究竟適用何種法律、法規處理？現行的《醫療事故處理辦法》認爲只有死亡、殘疾和功能喪失纔是醫療事故，可請求賠償。但現行的《民法》認爲傷害了人的健康權，即可要求賠償。關於賠償標準，《辦法》規定賠償標準爲3000元至8000元。而事實上，現在的醫療損害賠償主要的審判依據是《民法通則》中的相關條文。目前已有判例：湖北省人民醫院對腦癱雙胞胎的賠償額高達290萬元。
餘海認爲，醫療服務立法直接關係到患者生命健康權的法律保障。我國應根據國情，針對當前醫患關係的特點，儘快制訂《醫療服務法》，以法律的形式保證醫患雙方的權利和義務，規範醫患雙方的就醫行爲。同時推行強制性的醫護人員執業保險，以化解醫療風險，從根本上爲改善醫患關係創造條件。（本報記者 吳雅茗）
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