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我國加入世界貿易組織後，對中國保健食品市場覬覦已久的一些跨國公司紛紛搶灘中國市場，據瞭解，目前已有安利、寶潔等20多家知名保健品跨國公司，通過收購、兼併、租賃等形式在中國建立了分廠。據中國保健科技學會提供的數字，到2001年底，經衛生部批准進入我國市場的國外保健食品品牌已有近400個。中國保健品市場正面臨着一場前所未有的內有信譽危機，外有洋貨衝擊的尷尬局面。如果再不亡羊補牢，後果不堪設想。專家們呼籲：保健品市場規範應更嚴格。
砌高准入門檻
專家們認爲，造成保健品市場比較亂的原因在於保健品這個行業准入門檻太低，保健食品的審批制度存在問題。業內人士說，現在有的產品是靠老鼠點頭，即做一、兩個月的老鼠實驗，只要沒出問題就得到了批准。太多太濫，就難免魚龍混雜，濫竽充數。
有關材料顯示，近5年來有關部門批准的保健食品上千種(而日本近10年總共只批准了122個功能性食品)，地方有關部門批准的各種“食字號”、“健字號”、“監字號”、“監健字號”等五花八門保健食品更達上萬種之多。據瞭解，在目前國內保健食品生產企業中，投資總額在1億元以上的大型企業只佔1.45%，投資總額在1億元以下、5000萬元以上的中型企業佔38%，投資l00萬元以下的小型企業佔41.39%，其餘爲投資不足10萬元的作坊式企業。
專家們建議，有關部門應築高准入門檻，尤其對同一配方的同類產品的審批，更應嚴格把關。
加大監管力度
一些專家指出，在我國，保健食品的許多問題與市場監管不力有關。保健品廠家“越界”宣傳的原因是因爲他們違規後被懲罰的概率較低，而冒險違規後的收益遠超於成本，縱使被罰也不至於傷了氣血。作爲健康相關產品，保健食品廣告本應比一般產品更嚴加管理。
專家們指出，少數不法廠商爲牟取暴利，置人民生命健康和法律於不顧，在大量保健食品中加入各種違禁藥物。據有關部門在上海等地進行的專項調查，在抽查的103種保健食品中，有89種非法摻入嚴格控制的性功能調節處方藥“偉哥”的活性成分(拘檬酸西地那非)佔86.4%，令人觸目驚心。專家指出，服用這些含有藥物成分的保健食品是非常危險的。專家們建議，必須加強法制，對那些爲牟取暴利，在保健食品中加入違禁藥物的要有制裁辦法，有的要繩之以法。專家們還建議，要建立健全保健食品質量控制體系，實行有關認證，讓消費者有所遵循。
在今年的“兩會”上，關於保健食品的相關問題，引起不少人大代表和政協委員的高度關注。他們普遍認爲，目前我國藥品、保健食品分割管理的體制，是保健食品市場難以有效控制的主要原因。不少人大代表和政協委員提出，建立統一的藥品、保健食品監管體系，是有效根除保健食品市場秩序混亂現象的治本之策。
學會科學消費
在美國有人做過調查，保健食品的消費佔62%的羣體，知道自己需要哪些、並該買哪些保健食品。而有關調查顯示，在我國上海有40%的消費者知道自己該買什麼，在北京僅有20%，在農村則寥寥無幾了。專家們建議，要讓消費者享有知情權，懂得科學消費保健食品，媒體要在這方面多做宣傳。專家告誡消費者，保健品是食品，不是藥品。把保健品定成了藥品的概念，是一種誤導。要做理性的消費者，要明白保健食品的功效成分。幾乎所有的保健食品都有其特定的適應人羣和規定的食用量，對於某個消費者來說，不是任何一個保健食品都適合。
無論是業內人士還是消費者，都期望中國保健食品在未來征途上形成自己的品牌，從“亞死亡”狀態下迅速覺醒，恢復信譽機制，重新樹立消費者信心，走出來也匆匆，去也匆匆的怪圈。
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