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藥品招標呼喚監管
新華網重慶頻道7月21日電近來，重慶藥品招標市場好不熱鬧：一些區縣的招標爭端開始見諸報端。
日前接受記者採訪的重慶醫藥公司和時珍閣等藥品銷售企業表示，希望政府應儘快規範招標市場，並且實現直接監管。
上述藥品銷售企業把近段時間在區縣藥品招標中暴露出來的一些問題，與重慶市級醫院招標作了對比，認爲在區縣藥品招標中主要存在着如下幾個問題：
中介機構方面
市內：在重慶市醫療機構藥品集中招標採購領導小組監督下，通過醫療機構集體評審，選出中介機構。
部分區縣：或靠關係引見，內定，或在選擇中介機構時，人爲設置障礙，圈定“既定”目標。
評審專家方面
市內：由市衛生局和藥監局從全市醫院中選出300多位專家組建“專家庫”，每次評標前12小時隨機抽，抽到名字的專家立即被“集中”和“隔離”起來，專家在全封閉評標(議價)期間不得與外界聯繫。
部分區縣：在某些地區，專家評分沒有權威性，而且某些評審專家只是單位領導，對藥品價格並不十分清楚。
招標流程方面
市內：從投標、開標、評標、公佈中標結果和中標藥品的採購，均實現網絡化操作。市醫療機構藥品集中招標採購領導小組全程進行重點環節的現場監督。重慶市公證處全程同步參與公證監督。
部分區縣：未公開投標價格。衛生局、藥監局未參與監督。
社會效益方面
市內：據統計，到目前爲止，市級醫院招標採購，醫院已累計對老百姓讓利2000萬元；到市第三次和第四次招標工作完成，預計總體讓利額將達到5000多萬。
部分區縣：某縣招標藥品價格比去年價格高出11.95%。在另一個區縣，同一廠家、同一劑型的某些藥品，中標價格反而比落標價格高出一倍。
據藥品銷售企業反映，藥品通過招標的形式進入市場，對醫院、患者和銷售商的好處是顯而易見的。但目前區縣的問題是藥品招標尚未形成有效的監督機制，一些區縣還停留在小規模、分散式的手工簡易操作層面上，由各地區相關部門或各醫院自主進行，加之各地操作和監督情況不統一，不僅使招標藥品價格混亂，而且使藥品生產及銷售企業處於多處投標、疲於奔命的狀態。
重慶醫藥公司等企業認爲，區縣藥品招標有必要納入市政府統一管理。針對我市區縣衆多，分佈較散的現狀，企業建議：可將全市藥品招標劃分爲老重慶和萬、涪、黔進行。由政府分別在四個地區組織藥品招標。
而目前重慶有5家藥品招標中介機構，具體選哪家，市級部門必須參與監管。
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