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昨天是“世界學生奶日”。世界上許多國家採取不同的方式,慶祝這個有意義的節日。在中國,“學生飲用奶計劃”正在走進學校,滋潤着孩子們的身心。
2000年11月15日,我國正式推出“學生飲用奶計劃”。到目前爲止,這一計劃已經在全國22個省、自治區、直轄市的省會城市和部分重點城市展開。承擔生產、配送學生飲用奶的定點企業已由原來的7家擴大到47家。日供學生飲用奶數量已達150萬份。
“小奶瓶”大事業
“學生飲用奶計劃”是進入新世紀後國家制定的一項重要計劃,經國務院批准,由農業部、教育部、衛生部、國家質檢總局等8個部門共同組織實施。計劃實施的時間雖然短暫,但已經顯示出重大和深遠的意義。
實施“學生飲用奶計劃”,對改善我國青少年兒童的營養健康狀況發揮了重要作用。全國學生體質健康調查發現,我國7至18歲學生營養不良率男生爲27%、女生爲38%。而對瀋陽市一所小學的474名學生研究表明:學生連續飲奶6個月,對促進鈣、蛋白質等營養素的吸收和體格發育效果明顯。
實施“學生飲用奶計劃”,對我國農業結構調整,特別是對奶業的發展起到促進作用。近幾年,我國奶業生產以25%以上速度增長,這其中就有“學生飲用奶計劃”的拉動作用。專家測算,按目前每天供奶150萬份計算,全年將消耗原奶6萬噸,拉動3萬頭奶牛養殖,奶農可增收1.25億元。
實施“學生飲用奶計劃”,帶動了乳品加工和相關產業的發展。一大批乳品企業爲了加入定點生產企業,改良奶牛品種、改進管理方式,產品質量迅速接近世界水平。
安全風險不容忽視
“學生飲用奶計劃”實施一年多來,在取得顯著成效的同時也出現一些問題,潛藏着安全的風險。這些問題需引起有關各方重視,保證這一計劃沿着健康方向發展。
調查表明,有些定點企業沒有按要求生產和向學校配送學生飲用奶。許多非定點的乳品企業借國家推行“學生飲用奶計劃”的機會打“擦邊球”,將自己的產品打着“學生奶”、“學童奶”等牌子推向學校;有的民間協會也在全國推行學生奶活動,自定標準並認定了一批定點企業,擾亂了學生奶供應秩序。
另外,有的地方在推行“學生飲用奶計劃”中實行“雙軌制”,除國家認定的定點企業和學生奶產品標準外,又自行認定省級甚至地市級的學生奶定點企業,執行低於國家學生飲用奶標準的標準,隱藏着安全風險。
有關專家認爲,學生飲用奶供應秩序的好壞,事關學生和青少年的營養健康和生命安全,事關“學生飲用奶計劃”成敗。應該引起地方政府部門、學校的高度重視。
加強監管把好方向
權威人士指出,“學生飲用奶計劃”健康、穩妥地實施,關鍵是要加強監管,把握好運行的方向。
實施國家“學生飲用奶計劃”是政府引導的行爲,工作的主體是政府所指定的相關部門。任何民間羣衆團體和企業,都不能自行開展所謂“學生奶活動”。
國家有關部門認定的定點企業,承擔着生產和配送學生飲用奶的重任。定點企業要嚴格按照國家規定的衛生、質量標準生產和向指定的學校供應合格的學生飲用奶。對產品不合格的企業,有關部門要嚴肅查處。
把好學生飲用奶進校關,是規範學生飲用奶供應秩序的關鍵。實施學生飲用學生奶計劃的學校,需要嚴防非國家定點企業的產品和僞冒“學生奶”進入學校。
農業部有關負責人說,實施“學生飲用奶計劃”是一項長期的任務,一定要堅持先試點、後推廣,分步實施、逐步擴大的方針。各地應考慮供奶情況和其他條件,制定實施計劃,先從省會城市和其他大城市的部分學校開始,逐步擴大實施範圍,防止不顧客觀條件,一哄而起。
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