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爲提高農民健康水平，解決農民因病致貧返貧，本市從今年起至2010年將在全市各區縣陸續建立新型農村合作醫療制度，北辰區和大港區被列爲首批試點地區，所轄範圍內30萬農民成爲本市率先享受新型合作醫療的農村人口。
此次在北辰和大港兩區試點的新型農村合作醫療制度已經被列爲本市改善城鄉人民生活的20項工作之一，它是在政府組織、引導和支持下農民自願參加的新的合作醫療體系。其籌資方式實行個人繳費、集體扶持和各級政府資助相結合，設立基金專用賬戶，專款專用，兩區農民代表將組成監督委員會對款項定期檢查監督。農民以家庭爲單位自願參加，根據個人繳納費用的多少享受不同程度的報銷比例。與本市已經實施的城鎮職工基本醫療保險解決城鎮職工基本醫療需求相比，此次農村合作醫療試點以解決腫瘤、大型手術、慢性病及心腦血管等大病爲主。據瞭解，本市一些經濟狀況較好的鄉村此前已經爲農民實行了大病統籌制度，但範圍有限、基金額度較小和抗風險能力較差。北辰區和大港區長期以來堅持原有的合作醫療制度，全區95%以上的鄉村都參加合作醫療，已經積累了豐富的合作醫療實踐經驗，也因此成爲全市新型農村合作醫療制度的試點地區。
目前，大港區政府和北辰區政府已經確定今年分別投入100萬元和200萬元用於新型合作醫療制度的推行，市財政也將以相應比例投入。兩區也已建立了新型農村合作醫療管理委員會負責該制度全面實行。
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