許多不敏感的市民並沒有發現，矗立在北京街頭的自動售貨機裏除了軟飲料和零食，開始出現了三隻裝標價出售的安全套。這些被含蓄地標爲“計生產品”的小口袋悄然的躲在不起眼的角落。兩年前，人們還在爲大學校園放置安全套售貨機爭論不已，可今天包裝漂亮的“杜蕾斯”安全套在校園超市與口香糖一起擺在收銀臺的旁邊——這些變化明確地透露出這樣的信息：過去由政府計劃生育部門通過單位免費發放、藥店自由索取的避孕套已經成爲普通的商品。
國家計劃生育委員會藥具發展中心的馬素文研究員說，中國從一九七0年開始實行避孕藥免費發放，一九七四年把避孕套納入免費發放範圍；發放對象是已婚育齡夫婦。二000年全國有九百多萬對夫婦使用避孕套避孕。目前國家每年收購大約十二億隻避孕套，通過計劃生育藥具供應管理網絡，免費分發給已婚育齡夫婦。
馬素文強調，隨着社會經濟的發展，流動人口及其他社會人羣對避孕套的需求量正在日益增加，促進了中國避孕套營銷市場的形成與發展。特別是由於避孕套即能避孕又能預防性病和艾滋病傳播，又受到衛生防疫部門和醫生們的推崇。這些因素導致避孕套的使用數量快速增長，促使國產避孕套生產量大大增加，市場銷售量也明顯上升，其中進口避孕套增長幅度較大。
統計數字顯示：目前中國定點生產避孕套七家企業共有三十多條生產線，年生產能力達二十多億隻，二00一年生產數量已達到二十四億隻。專家估計全球避孕套年生產、銷售數量約有一百三十億隻，中國僅次於英國、美國和日本，位居第四位，
進入九十年代，市場對避孕套需求增加，國產避孕套除國家每年收購的十億隻左右以外，還約有一至二億隻進入國內銷售市場，二億隻左右出口到美國、俄羅斯和非洲等國家和地區。與此同時中國開始進口避孕套，二000年進口總價值已超過六百七十三萬美元。
馬素文預測，今後幾十年，中國避孕套市場的發展趨勢將是需求量呈持續增長的形勢。其原因有三：一是中國人口數量仍呈上升趨勢，育齡人羣也呈增長勢頭。加強人口與計劃生育工作，穩定低生育水平仍將是二十一世紀前幾十年實施的重要政策。育齡人羣對避孕藥具，包括避孕套的需求仍會增長。
二是隨着計劃生育系統普遍推行優質服務和避孕節育措施“知情選擇”活動的開展，已婚育齡夫婦選擇避孕套避孕，對避孕套的需求數量將會急劇上升。
三是中國已進入艾滋病流行的快速增長期，《中國預防與控制艾滋病中長期規劃》已把“積極推廣使用避孕套”作爲預防性病艾滋病的手段之一，並正在積極制訂推廣計劃。出於預防性病、艾滋病目的的避孕套使用數量也將會大幅度增加。
四是在繼續實行免費發放、市場營銷兩種供應模式的基礎上，國家計生委將進一步推行避孕套的社會營銷工作，以求涵蓋所有的目標人羣，最大限度地滿足不同羣衆的需要。這也將促進避孕套使用人數和數量的增加。
因此，馬素文斷言，避孕套作爲一種普通商品，它的生產與市場競爭將更激烈化。
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