檢察院發出三項檢察建議堵漏洞
醫院的藥房窗口竟成爲自己工作人員盯上的一塊肥肉。近期,北京市東城區檢察院辦理了一起兩個大型醫院藥房藥品失竊案,涉案藥品的總金額高達百萬餘元。作案者都是藥房的工作人員,他們趁在藥房窗口值班負責發藥時,內外勾結,將藥品竊取後販賣。檢察官在辦案過程中發現,藥房工作人員成爲家賊竊取藥品的事在其他大醫院也時有發生,是醫院內部的管理漏洞給了犯罪分子可乘之機。
三家賊配合白拿藥轉手低價賣給藥販子
鄭某、張某和關某都在不同醫院的藥房工作,三人還是中專同學。他們熟悉自己醫院藥房的工作環境和醫院的各項防範措施,還知道藥房窗口何時取藥的患者多、何時患者少,於是專門選擇患者較多的時機作案,這樣不易被其他人和醫院的監控系統察覺。每次作案,都是其中一人在自己醫院藥房值班發放藥品,其餘二人就裝成病人,伸手就從發藥窗口白拿藥,得手後再將藥品低價賣給藥販子。
狡猾的“家賊”盯上的多是零售價格較高且需求量較大的長效藥品,如降血糖類、降血壓類等。這類藥品的單價一般爲100元左右,因治療週期長,需求量較大,極易銷贓。同時,這類藥品在各醫院的藥房中庫存量大、日消耗量高,醫院也難以做到專人管理、每日清點,這就使得犯罪行爲不易被及時發覺。
藥品銷售量統計滯後盤點方法有待改善
東城區檢察院反貪局的偵查人員告訴記者,失竊的大醫院普遍存在的管理漏洞是犯罪分子能夠得逞的重要原因。首先,藥品銷售量的統計滯後。醫院對於藥品的銷售量主要是通過收費部門所收的藥費進行統計,缺乏每種藥品詳細的銷售記錄,藥房工作人員只能依據每日收進的藥方底方進行銷售數據的統計。目前各醫院從藥方進行的銷售統計,也只能做到銷售額的彙總,並不反映每種藥品的具體銷售數量。
其次,藥品盤點的方法有待改善。目前多數醫院的基層藥房難以做到每月盤點庫存。由於藥房的特點,每日都有藥品在不斷向外銷售,加之藥房人力所限,多數醫院採取動態盤點的方式清點藥品數量,在沒有準確的藥品數量和邊盤邊出的情況下,很難在清點時發現藥品的丟失。
第三,醫院財務制度與藥品的實物管理脫節。醫院的財務部門一般只從會計的角度做報表,只反映了藥品在藥房的收支情況,缺少藥品實物的購進量、售出量與庫存量的數據,造成了藥房庫管與藥品實銷數據的脫節,不能真實反映藥品的實際銷售情況。
建立賬目、完善覈算、加強銜接檢察官給醫院支了防賊三高招
此外,外部原因對於此類案件發案率增長起到促進作用。在各大綜合性醫院的周圍,藥販子經常流竄,收藥小廣告隨處可見。此類案件中,被竊取的藥品一般都低價銷售給藥販子。而他們又通過非正常渠道提供給違規開辦的藥店、私人診所等。
檢察官也給醫院提出了檢察建議。首先,醫院應建立藥房藥品賬目,並制定藥品上架的相關規定。其次,完善藥房藥品財務覈算制度。財務部門應針對實物管理的特點,作出相應的調整,使財務統計數據能夠反映出藥品單價、藥品銷售量、藥品進貨量、藥品庫存量等多種變化,以及這種變化對於財務報表的影響。由此能夠讓藥房管理人員發現問題,及時堵塞漏洞。第三,加強與收費部門藥品收費系統的銜接。藥房工作人員在向病人發放藥品時,可以通過內部聯網的電腦獲得信息,覈對繳費情況,可多數基層藥房當前還不能做到這一點。
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