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吸毒人羣增加、性病病人高居不下、同性戀羣體逐漸公開、人羣中預防艾滋病知識知曉率低，都成爲艾滋病在中國流行的危險因素，而能有效降低這些因素的預防艾滋病知識宣傳卻面臨着困難。
中國計劃生育協會祕書長李保忠今天在此間舉行的“中國計劃生育協會參與預防艾滋病工作經驗交流暨戰略研討會”上稱，這些困難包括：
——一些地方政府領導出於各種原因，對預防艾滋病工作重視不夠，有的甚至熟視無睹。
——社會和大多數羣衆對艾滋病的瞭解甚少，預防艾滋病知識知曉率很低；不少人認爲那是“淫病”，是“壞人”才得的病，與自己無關，因而缺乏對艾滋病的傳播缺乏警覺。
——鑑於中國目前的法律、道德等因素，吸毒、賣淫、嫖娼等行爲處於流動和不公開狀態，工作難度大。
——由於社會對艾滋病存在偏見，全社會都來參與預防艾滋病和關愛艾滋病感染者的氛圍還未形成。
——普及宣傳艾滋病預防知識所必要的經費不足，特別是非政府組織缺乏有關的經費。
因此，他提出，應積極爭取政府、社會和企業的支持，開展有償服務，多方籌措宣傳資金並開展多種活動，同時與宣傳有關法律、道德規範和精神文明建設相結合，營造有利於防治艾滋病的社會氛圍。
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