據《中國青年報》2月16日報道,浙江省審計廳最近的一項抽查表明,全省99家醫院竟然查出各類違紀違規資金5.21億元,醫院藥品價格畸高、醫療服務亂收費兩大問題尤爲突出。表現最爲嚴重的是,僅僅割條小闌尾,一位6歲女童在杭州某醫院竟然要付6867.63元,僅檢查的項目就多達104項,其中還包括艾滋病檢測。
部分醫院收費太高的根源何在?當然有醫院和醫生追求利益最大化的因素在內。如果沒有利益的驅動,一個小小的闌尾炎手術,估計是不需要做104項檢查的。而進一步深究,筆者以爲,如果不改變“以藥養醫”的狀況,單純指責醫院收費太黑,恐怕於事無補。
比起藥品價格,老百姓對醫療服務價格的關注相對較少,也知之甚少。其中一個很直接的原因就是,由於缺少市場的槓桿作用,醫療服務價格一直缺乏可比性和透明度。因此,許多醫院利用患者信賴醫生和祈求平安的心理,以及對醫院醫療服務價格普遍不瞭解的現實,悄悄地玩起了貓膩。
而另一方面,由於醫療服務價格相對較低,藥品的價格相對較高,這導致一些地方醫業和藥業的合謀,突出表現爲,醫院、醫生通過開大藥方、用高價藥及設備而獲取經濟利益。據說,在發達國家,藥費在醫療總費用中的比重約爲14%,發展中國家爲14%至40%不等,而中國則高達52%。現實中,“以藥養醫”的狀況,確實讓不少人不敢看病,也看不起病。另據《人民日報》2月11日報道,20年來,工資上揚了10至20倍,而醫藥費用上漲的幅度卻在100倍到200倍之間。“以藥養醫”,直接造成醫藥資源的巨大浪費。
此外,“以藥養醫”還容易導致醫療回扣之風蔓延。醫療回扣是往藥品注入的最後一桶“水”,而前幾道關口“注水”的成分或許更爲嚴重,只是其做法更隱蔽而已。因此,要根除這種現象,僅靠醫療部門本身遠遠不夠,政府和有關管理部門,必須從體制、機制上動大手術,尤其在藥品定價方面加強監管,根據藥品的確切成本,科學合理定價,擠掉水分,真正做到物有所值。總之,在多數羣衆仍不富裕的情況下,必須保障患者能用較少的錢治好自己的病。
解決這些問題,只有切實推行醫藥分家,實現“以醫養醫”的良性循環,即醫院不能把醫療服務經營與售藥經營捆綁在一起,而應分開經營、分開獲利。具體的做法是在放鬆醫療服務收費限制的同時,給予患者處方配藥的決定權,即患者既可以在醫院配藥,也可以到藥店配藥,迫使醫院提高服務質量和降低藥品價格。而我們知道,這實際上是大勢所趨。
|