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中國衛生部常務副部長高強8日在全國衛生工作會議上強調，中國目前衛生事業的改革與發展還存在一些突出矛盾和問題。高強指出，首先，衛生事業發展與經濟社會發展與人民基本需求相比還存在很大差距，醫療衛生資源總體上嚴重不足，水平不高，不能滿足城鄉居民的基本醫療和多層次醫療服務需求。
其次，公共衛生體系不健全，特別是疾病預防控制體系、醫療救治體系和衛生執法監督體系不完善，疾病防治工作不紮實，一些重大傳染病仍在嚴重威脅人民的身體健康。
再有，城鄉之間、區域之間衛生事業發展不協調，衛生醫療資源佈局不合理。絕大多數衛生資源集中在大城市和大醫院，有些大醫院還出現了盲目擴大規模、增加牀位和購置高精尖設備，忽視合理利用醫療衛生資源，提高服務質量和效率的傾向。而廣大農村和城市社區，特別是中西部農村和社區的基本醫療衛生條件很差，城鄉、區域之間醫療衛生服務水平差距拉大，農民和城市困難羣衆因病致貧、因病返貧的問題突出。
高強還指出，衛生行政部門職能定位不準確，履行宏觀調控、市場監督、社會管理和公共服務職能不夠有力，在制訂和實施區域衛生髮展規劃、嚴格行業監管、維護醫療秩序，健全突發事件應急機制、提高應急處理能力以及爲羣衆提供基本醫療服務，減輕羣衆醫療負擔等方面，都存在薄弱環節。
他認爲，目前各衛生部門以人爲本和“以病人爲中心”的觀念不夠強，對解決羣衆反映強烈的看病難、看病貴和衛生行風建設抓得不夠緊，藥品購銷和醫療服務中損害人民利益的不正之風還沒有得到有效遏制。
高強指出，這些問題是客觀存在的，不應迴避它、掩飾它，更不能諱疾忌醫，而要認識它、重視它、下決心解決它。
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