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在政府工作報告中,着力建設和諧社會被列爲今年工作要突出抓好的三個方面之一,而人與自然和諧相處也是構建和諧社會的重要組成部分。然而,我國的生態健康狀況卻不容樂觀——既面臨着發展中國家的環境污染、資源浪費、人口擁擠問題和低收入、低營養、低素質的貧困病,又面臨着工業化國家的高佔用、高消費問題和高血壓、高血脂、高血糖等富裕病;既有環境污染、資源浪費、交通擁堵、健康下降的表層問題,又有行爲短期化、管理不到位的深層問題,使我國的經濟發展越來越受到生態環境的嚴重製約。
農工民主黨中央在此次政協會上引用如下數據提醒人們,一定要重視生態健康:25%的疾病和死亡是由環境因素造成的,全世界每年死亡的4900萬人中3/4是由於環境惡化所致。而在我國近年來發生的非典和禽流感,更警醒人們在加快經濟發展的同時,必須更加關注生態健康,保障生態安全,努力實現全社會的生產、生活方式與生態、資源、環境的高度和諧。保持生態健康平衡、實現人與自然的和諧發展,已成爲人類社會生存與發展必須解決的重要課題。
農工黨中央提出,保障生態健康,既需要政府的支持、科技的投入和企業的參與,更需要全社會的理解與支持,需要全民生態知識的普及和生態意識的提高。首先,必須注重統籌規劃與系統管理生態健康,將生態健康列入貫徹科學發展觀的重要內容和各級政府、企業的績效考覈指標,實現經濟資產和生態資產並重管理,社會服務和生態服務統一考覈;在各級政府建立生態健康管理的協調和預警機制,系統維護和調配各類生態資產,綜合協調和及時處理各相關部門的健康管理問題;實行對社會生產生活全過程健康狀況的在線監測、綜合管理、社會監督和全程問責。
同時,還應倡導全民生態健康運動,在全社會大力宣傳、普及生態健康的科學理念和保健方法,強化生態健康教育和研究,喚起社會各階層對生態健康的危機感和責任心,改變傳統的生產方式和消費模式,加大社會資源對生態健康的投入力度。通過政府引導、科技催化、企業運作、民衆參與、輿論宣傳等手段強化和保障生態安全,確保所有居民都能獲得清潔的空氣、乾淨的飲水、安全的食物、宜居的住房、舒適的環境、低風險的交通,以及可靠的減災防災措施。在推進生態衛生體系建設方面,應加速面向生態健康的公共衛生政策和體制改革,在全國城鄉普及對糞便、污水和垃圾資源化、減量化和無害化的科學理念,加大對生態衛生工程的投入力度,確保環境的淨化、綠化、美化、活化與人性化。尤其應加快衛生條件較差的農村和貧困地區不同類型生態廁所和生態人居的推廣進程,建設節水、節能、截污、肥田、低投入和低感染的城鄉生態衛生體系。
其實,生態健康不僅只是一個花錢的項目,通過振興生態健康產業,還將有望創造出一個包括生態食品、生態建築、生態交通、生態藥業、生理心理保健和健康諮詢服務等在內的巨大商機。通過將傳統中華醫學和現代高新技術相結合,系統研究、開發、孵化和推進生態健康和生態服務產業,將使健康產業成爲循環經濟,特別是欠發達地區經濟跨越式發展的切入點。以典型生態健康企業和生態產業園區爲龍頭,積極推進面向循環經濟的產業生態轉型:以對社會的服務功能而不是以產品爲經營目標,將生產、流通、消費、回收、環境保護及能力建設縱向結合,將不同行業的生產工藝橫向耦合,將生產基地與周邊農田的第一性生產、當地社區發展和區域環境保護納入生態產業園統一建設和管理,謀求資源的高效利用、社會的充分就業和有害廢棄物向系統外的零排放。
還有委員提出,保育區域生態服務功能也必不可少。生態健康的基礎在於區域生態服務功能的維繫。在城鄉建設中,一方面要避開並保護那些不宜建設的生態敏感用地,將開發力度限制在環境容量允許的範圍;另一方面還要充分利用、有意營建和積極保育區域生態系統爲人類提供的孕育、供給、支持、調節和流通等生態服務功能。應改變傳統的土地數量管理方法,按生態功能單元和生態健康目標對國土進行系統開發、過程監控和功能管理。
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