近千名上海食品藥品監管系統的公務員昨天感受到了2005年自己肩頭的重任:關於百姓餐桌安全的《上海市食品重大事故應急預案》即將實施;地下無證食品窩點不僅需要剷除,更有待疏導;超市、大賣場的採購合同今年起也將出現格式化的質量條款……
國家食品藥品監督管理局副局長惠魯生、上海市副市長周太彤出席了2005年上海市食品藥品監督管理工作會議並講話。
上海近期將建立食品重大事件協查機制,根據市應急聯動處置預案,制定和實施《上海市食品重大事故應急預案》,對跨部門、跨區域的重大事故,實行以發生地爲主、相關地區或部門協查的機制。
食品重大事故根據程度擬分爲三級。事故發生後2小時內必須報告至區縣政府,在下一個2小時內,必須報告至市政府,各政府部門條塊結合,分工明晰,流程嚴密,並處於首問責任制、屬地責任制和責任追究制的監控。
面對地下食品加工窩點取締回潮率高的情況,今年上海計劃採用“堵”和“疏”的方式,在堅決取締地下無證食品加工窩點的同時,要在市郊鄉鎮建立食品加工生產基地,引導這些分散加工戶進入基地,分層次納入食品生產許可證的管理範圍,把地下食品加工點引導至地上。
以學校、幼托機構、工地和單位等集體食堂、盒飯以及公共餐飲業爲重點,強化安全監督,控制大面積食物中毒事件,尤其關注蔬菜農藥殘留所引發的事件。市食品藥品監督所擬向社會公佈擁有特種衛生許可證的盒飯(桶飯)生產企業名單,機關企事業單位集體訂購盒飯(桶飯)也將需要向市食品藥品監督所申報。對無證或擅自擴大生產盒飯(桶飯)的企業要依法查處。
在今年食品監察的項目中,肉類、熟食、豆製品仍是重點食品,食用農產品批發市場要推進自檢、索證、驗貨,建立食品來源和流通檔案。對超市大賣場,在推進熟食和直接散裝直接入口食品安全管理制度的同時,市食品藥品監管局正和市工商局共同醞釀超市和大賣場的“採購格式合同”,質量安全條款將納入其中。
集中力量消除監管盲點,針對在居民區以諮詢宣傳爲名,誇大療效,無證銷售藥品和醫療器械的違法行爲,部分民營醫院、個體診所使用假劣藥品、醫療器械行爲,食品、保健品中違法摻入化學品等行爲進行整治。對誇大療效或不符合規定的虛假廣告要採取“非常措施”進行干預。
上海將建立、完善監測網絡,不僅對食品中殘留的農藥、獸藥、重金屬等污染物進行監測,還要對糧食、肉、水產品、乳製品、蔬菜、水果、油、酒、調味品、糕點、蜜餞、飲料等食品在儲存、生長、加工過程中產生的致病性微生物進行監控。從而建立食品安全評估和預警體系,及時向社會發布預警信息。
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