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中國衛生法學會副會長李宏規在接受記者採訪時表示，鑑於目前中國公共衛生體系面臨的嚴峻挑戰、存在的矛盾和問題，應從健全衛生立法入手，應對公共健康危機。
“公共健康危機與衛生法”是即將召開的第二十二屆世界法律大會的專題之一。這一專題論壇中方主席李宏規是全國人民代表大會教育科學文化衛生委員會委員、中國衛生法學會副會長，他長期致力於人口與公共健康事業，曾參與公共衛生立法工作。
李宏規說，公共健康問題不是一個單純的衛生問題，而是涉及經濟發展、教育、文化、倫理、國家興衰、民族存亡的問題。應對和消除公共健康危機是構建和諧社會中的重要內容、任務和目標，是保持社會穩定的“防火牆”和“減震器”。
他說，中國政府歷來重視維護人民羣衆的生命健康權益，新中國成立後就提出了包括面向人民大衆、預防爲主等內容的衛生工作方針。在衛生法制建設方面取得了重大成果，衛生法律法規體系初步形成。目前，由全國人大常委會通過的衛生法律有九部，由國務院發佈或批准發佈的衛生行政法規二十七部，由衛生部制定發佈的部門規章四百餘件，衛生部還制定了約一千五百餘個衛生標準，各省、自治區、直轄市人大和政府制定發佈了大量的地方性衛生法規或地方性規章。
李宏規指出，我們也清醒地認識到，目前中國公共衛生體系仍面臨着嚴峻的挑戰，存在的矛盾和問題還相當突出，主要集中反映在以下幾個方面：
一是公共健康危機的有效應急處置機制不健全。中國地域遼闊，人口衆多，各地區之間經濟社會發展不平衡，重大突發傳染病疫情、重大食物中毒事件以及嚴重自然災害、交通事故等引發的公共衛生事件時有發生。
二是重大疾病的流行蔓延仍在嚴重地威脅着人民羣衆健康，如艾滋病、結核病、血吸蟲病、傳染性肝炎等傳染病，目前還沒有得到有效地遏制；慢性非傳染性疾病，如惡性腫瘤、高血壓、心腦血管病、糖尿病等日益成爲威脅羣衆生命的主要“殺手”。
三是城鄉居民對醫療衛生服務的利用率低，羣衆“看病難”的問題突出。
此外，衛生法律法規體系還需進一步完善，衛生執法監督工作還需進一步加強。可以說，公共衛生體系是中國可持續發展和全面建設小康社會的“軟肋”，公共健康危機是構建和諧社會的“瓶頸”。
李宏規說，中國公共衛生體系面對十分嚴峻的挑戰，SARS對全球的危機以及中國公共衛生的現狀爲我們敲響了警鐘，公共健康時刻不能放鬆，尤其是在經濟建設快速發展的當今時代，各級政府要更加重視公共衛生建設，更加重視提高應對突發事件的能力，更加重視對社會的管理，要法制先行，依法行政，並且要建立多部門合作和全社會參與的協調機制，建立國際間有效合作方式，以保證整個社會穩定持續健康發展。
據瞭解，在這次世界法律大會“公共健康危機與衛生法”專題會議上，中方有三個發言，題目是《公共衛生立法與艾滋病》、《公共危機與中國公共衛生應急法律體系的構建》和《依法維護健康，構建和諧社會》。
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