今年6月至9月中旬,廣東省中山市各家醫院開出的40元以下的處方共計5萬多張,差不多佔全市總處方數的20%,普通百姓抱怨的“看病貴”問題得到一定緩解。這要歸功於該市正在推行的“廉價醫療”。
前不久,記者來到中山市火炬開發區張家邊醫院,遇到前來就診的當地居民劉老伯。劉老伯感到胸口疼痛已經好幾天了,一想到過去每次上醫院都要花至少上百元,他遲遲不敢去看病。無奈胸口越來越疼,他只好咬咬牙,揣上一個月的生活費,來到了醫院。
沒想到,在門診大廳,導診護士詢問了他的症狀後說:“老先生,您要是覺得原來看病太貴,可以到我們的‘廉價門診’看看。只要病情不是很嚴重,那裏的每張處方都不會超過40塊錢。”劉老伯將信將疑地走進“廉價門診”。醫生初步檢查後,讓他做了一個胸部透視,透視結果排除了心肺病,醫生隨後確診爲胃炎,開出了這樣一張處方:雷尼替丁膠囊、嗎丁啉片、胃舒平片,共5天劑量。劉老伯在劃價後吃了一驚:藥費、診療費加上透視費一共才16.8元。他喜出望外地對記者說:“以前看個感冒也要上百元,有病也不敢上醫院。現在有了‘廉價門診’,再也不用擔心看不起病了!”
發出類似感慨的並不止劉老伯一人。據瞭解,自今年6月中山市全面推行“廉價醫療”服務以來,已經有5萬多名羣衆拿到了這種廉價處方。
據瞭解,過去在中山市有大約20%的居民因爲經濟困難不去醫院治病,其中大多是農民和外來務工者。如何解決他們的就醫問題,成爲該市醫療工作的重點。
去年5月,針對當地的低保人羣和低收入人羣,張家邊醫院推出了“廉價醫療”。消息傳出,市中醫院、市博愛醫院、黃圃鎮醫院等紛紛效仿,相繼推出類似的服務措施。這一現象引起了中山市衛生局的關注,經過一段時間的調研,今年1月,該局制定了“廉價醫療”的服務規範,由張家邊醫院試點實行。
6月,“廉價醫療”在中山市29家鎮級以上公立醫院全面鋪開。包括市人民醫院在內的各家三甲醫院也都紛紛設立了“廉價門診”和“廉價病房”。
在“廉價門診”,醫生被要求儘量用價格相對較低的國產藥品,一些可做可不做的檢查項目儘量不做,在國家有關規定允許的範圍內,儘量減少一次性耗材的使用;200多種藥品被列爲“廉價醫療”服務基本用藥;一批有豐富臨牀經驗的專科人員,針對數十種常見病、多發病種制定了詳細的門診處方和住院治療方案。如感冒、慢性咽炎、中耳炎等常見病,每張處方費用基本都在1.8元到40元之間。
在“廉價病房”,住院病人的費用設有上限,如順產產婦總費用要控制在1200元以內。相應地,病房的設施和條件也比較簡單:牀位由原來每間4張增加到6張,空調換成了電風扇,電視機被撤走,不設獨立衛生間……
由於中山市各鎮、區的經濟發展狀況不一樣,居民收入水平也不盡相同。各醫院還根據當地居民的整體收入水平,制定了各具特色的“廉價醫療”方案。如在農村人口和外來務工人員較多的黃圃鎮,鎮醫院將“廉價處方”的標準定爲26元;坦背鎮醫院則要求每個科室都要做“廉價門診”,每位醫生都要根據病人的實際情況和要求開“廉價處方”。
採訪中,也有部分羣衆表示擔心:價格降低會不會導致醫療質量、服務水平的降低,甚至出現醫療糾紛?對此,中山市衛生局有關負責人明確表示,如果在“廉價門診”或“廉價病房”出現醫療糾紛,將由醫學會進行鑑定後,嚴格按照國家的有關規定進行處理。
在張家邊醫院內科“廉價門診”坐診的是從醫39年的副主任醫師高昆。他對記者說:“一切以治好病爲前提,醫生絕不會一味地爲病人省錢,而忽略了一些必要的檢查和用藥。”在高昆的電腦中儲存有一份病歷,顯示一位感冒病人的醫藥費爲78元。高昆解釋說:“當時這個病人高燒39.5℃,我讓他做了一個血常規檢查,僅這一項檢查就超出了40元的標準線,對高燒的病人而言,血常規檢查是必須做的。這時候就不能光顧着省錢了。”
“廉價醫療”降低了病人的費用,卻沒有影響醫院的效益。張家邊醫院院長徐本衛告訴記者,今年上半年,該院40元以下的處方佔全部處方的29%,但由於病人數量大幅度增加,醫院的業務收入反而增長了10%。黃圃鎮醫院院長劉英祥表示,“廉價醫療”降低了醫院的運作成本,吸引了更多的病人,使得醫院的競爭力增強了。
處方價和診療費的下降會影響到醫生的業務收入,要怎樣才能保證醫生的積極性不受打擊?對此,幾位醫生紛紛表示,雖然業務收入降低了,但醫院都給予了一定的額外補助,總體收入水平不受影響。有一位醫生對記者說:“在‘廉價門診’坐診後,我得到了病人更多的讚揚,成就感讓我的工作積極性有增無減。”
據瞭解,市衛生局成立了4個督導小組,不定期到各家醫院檢查“廉價醫療”的實施情況。局長樑厚祥表示,“廉價醫療”絕不是一次短期的活動,而是一種長效的機制。他還透露,下一步,衛生局將組織各家醫院總結經驗,根據各醫院服務水平和對象制定一個統一、靈活的方案,繼續完善和鞏固“廉價醫療”。
中山大學從事醫院管理研究的葉煜榮教授表示:“廉價醫療”作爲一項社會公益工程,在保證降低病人醫療費用的同時,又沒有明顯影響到醫院的收益,只要有決心,進行到底應該沒有問題。
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