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看病貴,看病難,牽動着正在出席江蘇省十屆人大四次會議的代表。昨天,有115名代表聯名的議案,就是要求解決羣衆看病難、看病貴的。
這份創本屆人大以來聯名代表人數最多記錄的議案,體現了代表們對羣衆看病難、看病貴的關注程度。據瞭解,議案要求增加政府對公益性公立醫院的投入。議案認爲,目前公立醫院絕大部分的日常費用(包括人員經費)都要靠自身的業務創收,而其中很大比例靠藥品差價的收入來維持,政府的投入佔所需經費的比例都不足10%。這種公立醫院市場化經營模式會誘發醫院許多追求盈利的弊端,甚至將負擔轉嫁給患者,加劇看病貴問題。建議加大公共財政對公立醫院投入比例,建立公立醫院新的財政撥款辦法,逐步增加財政撥款比例。可以考慮將一部分公立醫院改制,政府加大投入,集中財力辦好一批公立醫院。
同時,議案還要求加快藥品經營流通體制改革,當前首先把進一步採取措施降低藥品價格作爲解決羣衆看病貴問題的一個十分重要的環節。議案認爲,現在藥品從出廠到患者購買使用過程中的差價相當大,羣衆不堪重負。而藥品經銷商和醫藥代理則大發橫財。對這種非法活動政府必須採取果斷有力措施。
議案還要求加快推進社區衛生服務網絡建設,儘快改善農村基層衛生服務條件,同時在每個省轄市設立至少一所惠民(慈善)醫院。關於社區衛生服務網絡,議案提出要全面推進“六位一體”社區衛生服務中心的標準化建設,加強基層醫療衛生資源的配置和全科醫生的培養,提高社區衛生服務水平,並建議省人大常委會盡快制定《江蘇省社區衛生服務條例》;而關於農村基層服務,議案則建議省政府將實施農民健康工程作爲“十一五”期間要辦的一件重要的實事來抓,採取以縣爲單位設立農村公共衛生服務專項經費,建立農村公共衛生政府投入的保障機制。
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