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8月10日上午，國務院新聞辦舉行新聞發佈會，請衛生部副部長蔣作君介紹國務院有關部門共同推進城市社區衛生服務工作等方面情況，並答記者問。當有記者問到中國政府爲什麼到現在才發佈2003年的禽流感病例消息時，蔣作君說，這是因爲當時還沒有完善的診斷標準，並且當時的禽流感在中國《傳染病防治法》上也不是法定的報告傳染病。
蔣作君說，衛生部最近發佈了2003年的禽流感病例。2003年是非典流行，這個病當時有跟非典相似的診斷，按照非典標準診斷，證明不是非典病例，到底是什麼病例？因爲都是突發的、新發的傳染病，當時還沒有完善的診斷標準，科研人員就開始研究。這個研究需要一個過程，因爲DNA的測序，還有流行病學、遺傳學的研究，都是非常慎重的。另外，科研機構也不是傳染病的法定報告機構。
蔣作君還指出，當時的禽流感在中國《傳染病防治法》上也不是法定的報告傳染病。2004年12月，我們把《傳染病防治法》修改以後，才把禽流感列爲法定報告的傳染病。這個問題暴露了我國科研機構的問題，以後要加強與疾病預防機構的溝通和聯繫。
對於“禽流感在中國已經存在多久”的問題，蔣作君表示，現在掌握的數據就是從2003年開始，那是第一例。因爲我們現在還沒有發現其他的病例報告，正像我們考察在某一個地區有人類活動，發現一個文物，是哪個朝代的，目前就是到這個水平。所以目前爲止，是2003年發現的第一個病例。
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