湖南繼續加大對富人名人等特殊人羣違法生育的查處力度。湖南漣源市安平鎮雙龍煤礦的礦長劉祥(化名)從1987年到2001年間，劉祥一共生育了3女2男共5個孩子。由於其嚴重違反國家計劃生育政策，根據《湖南省人口與計劃生育條例》，有關部門開出了“三湘第一罰單”――向劉祥徵收130餘萬元社會撫養費。(5月10日《湖南經濟報》)
如果沒有記憶錯誤的話，這張130餘萬元的“三湘第一罰單”應該也是計劃生育方面的“中國第一罰單”。雖然這位超生礦長於去年10月在雙龍煤礦發生安全事故後“人間蒸發”，造成“三湘第一罰單”事實上的執行中斷，但這張罰單至今有效。毫無疑問，這樣的罰單顯示出了相關部門對富人名人超生的治理決心，向挑戰國家計劃生育政策的人給於嚴重警示。
一段時間以來，關於富人名人的話題經常被提及，被曝光的富人名人超生現象越來越多，不僅包括歌星影星和許多領域的大款，也包括一些人大代表和政協委員。國家人口計生委政法司司長於學軍曾經列舉數據說，2006年，人口計生委曾在4個城市進行了調查，發現富人名人超生絕大部分都是超生二胎，其中有10%超生三胎。
部分富人名人公然違反國家計劃生育政策的現象，挑戰了國家權威，造成了惡劣的社會影響，使得公共輿論對此非常關注，也給相關管理部門提出了新課題。今年2月28日，國家人口計生委召開新聞發佈會，將嚴懲富人名人超生，他們超生除須交納社會撫養費外，還擬記入不良記錄名單，不允許其參加各類評比評獎等，並宣佈對於富人名人超計劃生育，目前正在制定相關政策，將嚴懲這種違法現象。其實，在此之前，針對單一罰款方式無法取消實際效果的問題，某些地方就提出了需要計生、稅收、工商、勞動、教育等部門聯合治理，想以綜合治理來根除富人名人超生現象。
問題的關鍵在於，現在對富人名人的治理陷入了困境。一方面，對富人名人的強力度懲罰，在象徵意義上維護了社會公平與正義，贏得了大部分輿論支持；另一方面，有些人也對懲罰提出了疑義，認爲某些政策只是政策而不是法律，不具有強制力。而且，某些地方的“連坐”治理方式是否符合法律正義也存在問題。雖然有些觀點不一定正確，但是在推進社會主義民主建設的大環境下，這樣的爭論當然是允許的，況且，爭論的內容反映出當下的某些治理方式確實需要改進。
正如湖南省人口計生委主任李萬郴所言：“目前我們的法律、管理確實存在漏洞，還需認真研究解決。”在依法治國成爲基本的執政理念的社會背景下，針對富人名人的超生問題，最終應該是以嚴密的法律方式求得解決，所有的懲罰手段都應該於法有據才能徹底服人。立法過程是一個民意參與和國家立法機關進行辯論的過程，各個利益相關羣體可以發表意見公開博弈。符合程序正義的法律是國家意志的表現，“生育權面前人人平等”的原則一旦轉化法律，任何人越過界線都必須接受懲罰。只有這樣，纔不會有人因被課以高額罰款而覺得冤枉，也不會有人再提出政策不具有法律強制效力的意見。也只有這樣，所謂的“仇富”心態纔不至於影響到執行的尺度。
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