衛生部舉行的2003年全國十大衛生新聞評選15日揭曉。非典疫情突發和抗擊非典取得階段性重大勝利、十六屆三中全會將對衛生體制改革產生重大深遠影響等重大新聞榜上有名。
爲了梳理和總結全國衛生系統年度重大新聞事件,穩步推進我國衛生事業改革與發展,衛生部將從今年開始,舉行年度全國十大衛生新聞的評選活動。年度全國十大衛生新聞是在新聞記者推薦的基礎上,由專家學者和新聞界權威人士綜合評定產生。
2003年全國十大衛生新聞評選結果如下:
1、非典疫情突發和抗擊非典取得階段性重大勝利
2003年初以來,我國內地24個省、自治區、直轄市先後發生傳染性非典型肺炎疫情。截至年底,我國內地累計報告非典病例5327例,累計報告非典型肺炎死亡病例349例。
面對嚴峻的非典疫情,黨中央、國務院將防治非典列爲各項工作的重中之重,組建了全國防治非典型肺炎指揮部,統一領導全國防治工作。全國人民在黨中央、國務院的堅強領導下,齊心協力,共抗非典,經過幾個月的不懈努力,防治非典工作取得了階段性重大勝利。
在抗擊非典的鬥爭中,廣大衛生工作者爲有效控制疫情做出了突出貢獻。據不完全統計,有900多名醫務人員被感染非典病毒,有30多名醫務人員在抗擊非典過程中以身殉職。
2、十六屆三中全會將對衛生體制改革產生重大深遠影響
中國共產黨十六屆三中全會通過的《中共中央關於完善社會主義市場經濟體制若干問題的決定》指出,深化公共衛生體制改革。強化政府公共衛生管理職能,建立與社會主義市場經濟體制相適應的衛生醫療體系。加強公共衛生設施建設,充分利用、整合現有資源,建立健全疾病信息網絡體系、疾病預防控制體系和醫療救治體系,提高公共衛生服務水平和突發性公共衛生事件應急能力。加快城鎮醫療衛生體制改革。改善鄉村衛生醫療條件,積極建立新型農村合作醫療制度,實行對貧困農民的醫療救助。發揮中西醫結合的優勢。搞好環境衛生建設,樹立全民衛生意識。健全衛生監管體系,保證羣衆的食品、藥品和醫療安全。
這個決定必將對我國衛生體制改革和衛生事業發展產生深遠而重大的影響。
3、溫家寶總理探望艾滋病病人
2003年12月1日,國務院總理溫家寶前往北京地壇醫院探望艾滋病病人並與病人親切握手交談。顯示了中國政府防治艾滋病的決心和態度。
溫家寶總理在探望時強調,各級政府要以對人民高度負責的精神,進一步做好艾滋病防治工作:第一,廣泛開展宣傳教育,使全社會廣大羣衆正確對待艾滋病,重視防治工作。第二,依法加強監督管理,及時準確報告疫情,加強疫情監測監控。第三,繼續加大投入,實行免費抗艾滋病病毒治療,免費匿名檢測,免費實施母嬰阻斷,對艾滋病患者的孤兒實行免費上學。第四,加強國際合作,以負責任和更加開放的態度,與國際社會一道共同探討預防與控制艾滋病的對策。
4、吳儀副總理出任衛生部部長
2003年4月26日,十屆全國人大常委會第二次會議通過決議,任命國務院副總理吳儀兼任衛生部部長。由國家高層領導兼任衛生部長在新中國歷史上尚屬首次。
5、新型農村合作醫療試點全面啓動
根據《中共中央、國務院關於進一步加強農村衛生工作的決定》的精神,2003年我國開始着手推行新型農村合作醫療制度,以增強農民抵禦大病風險能力,解決農民因病致貧、返貧問題,提高農民健康保健水平。按計劃,到2010年,新型農村合作醫療制度要基本覆蓋全國農村居民。
爲了儘快實現這一目標,中央財政將對中西部地區(除市區以外)參加新型合作醫療的農民提供每年人均10元的合作醫療補助資金,地方財政也相應提供每年人均不低於10元的補助,以推動這些地區的農民參加合作醫療。目前,全國新型農村合作醫療試點工作已全面啓動,12月上旬國務院召開了全國新型農村合作醫療試點會議。截至2003年12月,全國已有304個新型農村合作醫療試點縣;同時,國家將雲南、湖北、浙江、吉林四個省作爲新型農村合作醫療試點省。
6、公共衛生體系建設總目標確定
爲切實加強公共衛生建設,2003年7月,我國政府確定了公共衛生體系建設總目標:我國將爭取用3年左右的時間,建立健全突發公共衛生事件應急機制、疾病預防控制體系和衛生執法監督體系;用更長一段時間,完善我國農村衛生體系、城市基本醫療服務體系、環境衛生體系和財政經費保障體系。
7、新《婚姻登記條例》不再強制規定婚前醫學檢查
國務院頒佈的新《婚姻登記條例》於2003年10月1日起施行。1994年發佈的《婚姻登記管理條例》同時廢止。國務院新頒佈的《婚姻登記條例》不再強制規定婚前醫學檢查,簡化了婚姻登記程序和條件,把婚檢權力交給當事人,體現了對公民權利的尊重。同時也對醫療保健機構如何做好婚檢服務提出了新要求。
8、深圳出臺中國首部規範人體器官移植行爲的地方性法規
8月22日,深圳市人大常委會通過《深圳經濟特區人體器官捐贈移植條例》。這是中國首部專門規範人體器官移植行爲的地方性法規,這個條例提出,人體器官移植將實行捐獻自願、無償的原則,禁止以任何方式買賣人體器官。這部法規的出臺,將有助於改善中國器官移植供體不足的狀況,使更多患者受益。
9、食品藥品放心工程啓動
7月29日,全國整頓和規範市場經濟秩序辦公室、國家食品藥品監督管理局,共同提出食品藥品放心工程專項整治重點工作內容。糧、肉、蔬菜、水果、奶製品、豆製品、水產品等是此次食品專項整治工作的重點。衛生部制定今後5年《食品安全行動計劃》,總目標是:控制食品污染,減少食源性疾病,保障消費者健康,促進經濟發展。
10、依法規範疫情和突發公共衛生事件信息發佈制度
在防治非典的過程中,我國把防治工作納入法制軌道,及時制定公佈了《突發公共衛生事件應急條例》和《傳染性非典型肺炎防治管理辦法》等法律規範。依據這些法規,衛生部積極推進信息公開,政策透明,及時通過新聞媒體宣傳黨和政府的防治工作方針、政策和措施,規範了有關信息發佈制度,及時公佈疫情和突發公共衛生事件信息,維護了黨和政府對人民高度負責的形象,爲有效開展防治工作創造了良好的社會環境。
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