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在5日的會上，勞動和社會保障部醫療保險司副司長熊先軍向記者透露，到2010年，我國所有城鎮居民將全部享有基本醫療保障，而呼聲頗高的全民醫保問題，也已經成爲政府醫保改革的遠期目標。
根據第三次國家衛生服務調查結果顯示，我國城鎮居民中還有44%的人口是沒有任何保險，農村合作醫療也只覆蓋到了1億多農民，全國還有10多億人口被擋在了醫療保險的大門之外。
熊先軍告訴記者，目前情況下，要實現全民醫保還是有一定距離，應該分步驟、分階段進行。未來幾年裏，我國的醫療保險改革將按照先城鎮後農村、先經濟發達地區後經濟落後地區、先正規就業人羣后非正規就業人羣，再次非就業人羣的梯次方式推進。同時將商業醫療保險、職工家屬、農民及其家屬都納入到職工基本醫療保險中去。
中華醫院管理學會副會長於宗河表示：“完全由政府支付13億人口的醫療保險是不現實的，但是由商業保險等社會資金共同參與則可完成‘全民醫保’。”首先，衛生總費用中政府撥款的15%是應該得到保證的；其次，城鎮醫療保險中有一部分企業、職工出資，這些已經佔到24%左右。而個人承擔20%左右將是比較合理的比例，如果其中實在有人承擔不起，政府應該建立救助機制。剩下大約40%左右的衛生總費用，則可以依靠社會資金的籌集、衛生彩票的發行以及在許可範圍內發行債權，提供“會員制服務”，甚至醫院自己辦理保險等方式來進行補充。
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