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記者在此間召開的“中國藥師周”大會上了解到，目前我國政府在全社會衛生總費用扮演的角色呈現弱化，全國40%的城鎮居民、72%的農村居民看病需要自掏腰包，而個人醫療支出在衛生總費用中所佔比重還在不斷加大。
“羣衆個人負擔醫藥費用的比例過大，是我們面臨的重要問題”，國家發改委價格司副司長周望軍說，世界各國都通過建立和不斷完善醫療保險體系來解決疾病費用風險負擔，而當前我國的醫療保險體系還很不完善。目前我國40%的城鎮居民、72%的農村居民沒有任何醫療保險，看病吃藥都需要自費。
衛生部規劃財務司副司長於德志說，我國衛生總費用存在着明顯的結構不合理問題。隨着經濟社會的發展，我國衛生總費用在不斷增長，可是政府預算衛生支出、社會衛生支出所佔的比重沒有相應的增加，反而呈現下降趨勢；與此同時，城鄉居民私人支出比例不斷擴大。根據2002年世界衛生組織(WHO)統計顯示，我國的人均政府衛生支出水平在191個成員國中排名131位，而居民個人衛生支出所佔比重竟高居第15位。
目前，我國80%的農村居民、50%的城鎮居民沒有醫療保障，與此同時，全國醫療費用的增長幅度已經大大超過了居民收入的增長水平，低收入羣體的醫療費用負擔較重。據衛生部對不同人羣的醫療費用負擔情況統計表明，2003年，我國城市的最低收入羣體人均收入爲946元，人均衛生支出有102元，佔收入的10%；農村最低收入羣體人均收入爲333元，人均衛生支出竟有89元，佔全部收入的26%。
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