在十屆全國人大第四次會議上,政府將發展城市社區衛生服務作爲緩解看病難、看病貴問題的主要措施之一。衛生部有關負責人表示,推行社區首診和雙向轉診制的計劃——百姓看病將先進社區服務中心首診,然後在社區醫生的指導下到大醫院看病。對此,北京市衛生局婦幼保健和社區衛生處負責人表示,社區首診有望今年開始試點,但不會硬性推行。