目前，廣州1100萬常住人口中，就有360多萬外來人口，納入各級勞動保障部門登記就業的達160.65萬人(不含中央、部隊駐粵及省直屬用人單位)，總量較去年末的147.36萬增長9%。其中外來農民工爲138.25萬人，佔總量的86.05%，160多萬外來從業者全部納入到登記備案當中。
“我們花費數千萬元建立了流動人員管理服務系統，工資拖欠問題得到有效的控制，100%的出租屋整改達標後，外來工的居住環境有了很大改善，因此廣州獲獎是實至名歸！”在中央電視臺和全國多家地方媒體聯合舉辦的“中國最受農民工歡迎的十大城市”評選中，廣州成功入圍。昨日，廣州市委常委、常務副市長蘇澤羣在接受媒體採訪時表示，這幾年廣州的用工環境有了很大的改善，但外地農民工也不可盲目入穗，在產業升級的大背景下，廣州缺乏的主要是技術工人，同時外地人到廣州不會衝擊本地人就業。
斥巨資：外來人口底數摸清了
“3年前，我講過‘3個80%’，80%的案件是外來人員參與的，80%的受傷害者是外來人員，80%的亂擺賣者也是外來人員。”蘇澤羣說，“當時廣州對於外來流動人員的管理仍不完善，同時也導致了很多流動人員的權利受到侵害，但這3年來廣州做了大量的工作，所以今天我們就敢去拿這個獎。”
蘇澤羣介紹，廣州專門斥資數千萬元建立了一個流動人員管理服務系統，並對進入就業領域的外來工進行了專門的用工備案，終於將城市外來人口的底數摸清了。這既方便了勞動等部門的管理，也方便了政府部門爲外來工提供專門服務。
維權：農民工羣體事件降五成
市勞動和社會保障局局長崔仁泉表示，爲了維護廣大外來工的權利，廣州從去年9月底就提前開展了“金秋行動”，並按照省廳的部署開展了類似的“金霆行動”。短短3個月，爲1萬多人追回了2800萬元欠薪，併力促50萬名外來工參加了工傷保險。
由於對外來工監督管理體系不斷完善，勞動部門建立了工資支付監控體系。同時，去年廣州還成立了一支712人的勞動監察協管員隊伍，彌補專門勞動監察人員只有133人的不足。他們通過日常的巡查，及時發現和制止了不少的輕微勞動違法行爲。通過勞動監察部門的日常巡查，廣州市去年全年僅發生了76批、565人次的羣體性事件，類似事件比上年度的180批、1928人，下降比例都超過50%。
平等：就業社保一視同仁
在就業、社會保險等方面，廣州對外地農民工都一視同仁，沒有設置專門的門檻，並會對來穗務工的每位外來工提供居住、社區服務、就業、維權等方面的指引，市長張廣寧已經表態，將逐步取消辦理暫住登記的費用，目前有關部門正在研究中。
廣州市除了給辦理了就業錄用備案的農民工提供技能培訓和鑑定費補貼之外，還按照國家和省的有關規定，將農民工納入參加社會保險範疇。蘇澤羣說，對於打算長期在廣州居住、生活的農民工可以參加5種社會保險；而不打算長期居留的，目前可以先參加工傷保險，解決迫在眉睫的工傷醫療問題，去年廣州農民工參加工傷保險的就增加了50多萬人。
另據透露，目前暫未向外來工開放的生育保險也將會很快放開。“畢竟，來廣州務工的外來工大多處於生育期內，考慮到外來工流動性較強的特點，大量外來工以低繳費參保後，可能對生育保險基金造成一定的衝擊。廣州將在國家允許的前提下，對參加生育保險的繳費比例進行相應地提高。當然，這個提高的幅度肯定是不高的，而且政府也將給予基金相應的補貼。”蘇澤羣說。 |
