近期，如果您留意身邊的公共場所，比如醫院的走廊，寫字樓的大廳、電梯間，商場、遊樂園的門口，都會張貼禁菸標誌牌。距離《天津市控制吸菸條例》(以下簡稱《條例》)實施還有半個月的時間，昨日，市人大常委會召開了實施該《條例》的宣傳貫徹動員會，參與立法的相關部門專家首次解析了新規的幾大變化。

　　天津每年近5萬人

　　死於吸菸或二手菸

　　2011年全球範圍內因吸菸導致的死亡人數約600萬人，比患艾滋病、肺結核和瘧疾三種疾病死亡的總人數還要多。在吸菸導致的死亡中，約有10%的人死於二手菸造成的危害。天津約有230萬成年人吸菸，整體吸菸率爲27.2%，高於全國平均水平。近10年來，天津每年約有6.4萬人死亡，而致死原因中80%以上(近5萬人)與吸菸或吸二手菸有關。

　　爲此，天津從去年開始在全市各大醫院全面實施禁菸。目前天津控煙工作已在醫療系統內深入開展，各醫療機構都制定了相應的管理措施，不過很難對患者及家屬進行管理。5月31日起施行的《條例》，不但擴大了執法面，更加大了執法力度，並由以往衛生局一家單位負責執法，擴大到市教委、市公安局、市民政局等多個執法部門參與管理。

　　控制吸菸場所範圍

　　大致劃分三個方面

　　市人大常委會副主任李亞力介紹，即將實施的《條例》與1996年制定的《天津市公共場所禁止吸菸條例》相比，最大的變化就是擴大了禁菸範圍，把工作場所也納入其中。同時，對一些人員流動大、短時間內全面禁菸有難度的場所，比如餐飲場所、歌(舞)廳、公共浴室等，明確要求設置符合條件的吸菸室，逐步推進無煙環境建設。

　　天津制定《條例》的主要目的是爲了保護公衆免受菸草煙霧的危害，特別是二手菸的危害。因此，《條例》對控煙場所範圍大致劃分爲三個方面：一是未成年人以及抵抗力低、健康狀況較差、需要接受特殊照顧的人員聚集的場所，在這些場所的室內外全面禁菸，這是要求最嚴格的禁菸範圍；二是人員比較集中、場所比較密閉、要求室內外全面禁菸有一定困難的場所，這類場所的室內區域應禁止吸菸；三是人員很集中、流動性較大、人們日常休閒娛樂的場所，這類場所可設置吸菸室。

　　各類大型公共活動中

　　不吸菸不備煙不敬菸

　　《條例》規定，禁菸場所所在單位的法定代表人、非法人單位的主要負責人，是本單位控制吸菸工作的第一責任人。禁菸場所所在單位及工作人員對在禁菸區域內不聽勸阻的吸菸者，有權令其離開或拒絕爲其提供服務。在禁菸場所，任何人有權要求吸菸者停止吸菸，有權要求該場所履行《條例》規定的職責，有權向有關行政管理部門舉報。負責控制吸菸工作監督執法的行政管理部門應建立舉報投訴制度，向社會公開受理舉報投訴的機構名稱、受理方式，並對舉報和投訴情況及時處理。

　　此外，《條例》還規定，今後天津的公務活動帶頭控煙，在各類公務和大型公共活動中不吸菸、不備煙、不敬菸。