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2013年7月11日,“2013中國城市榜——美麗中國生態行”一行記者走進“爽爽的貴陽”,對貴陽市委副書記、市長李再勇進行了專訪。李市長就貴陽生態文明建設等諸多方面回答了記者提問。
立足根本後發趕超在訪談中李再勇談到了貴陽建設生態文明城市的三個主要立足點:
一是立足於經濟社會的全面協調可持續發展。從18世紀人類進入工業文明以來,傳統的發展模式使人類付出了沉重的環境和資源代價,有的地方甚至造成了不可逆轉的生態災難,目前世界各國都在積極尋找一條綠色發展、低碳發展的新路子。生態文明建設符合世界發展的潮流和趨勢,是實現全面、協調可持續發展的必然路徑。
二是立足於比較優勢的最大化發揮。貴陽平均海拔1100米,是世界上紫外線輻射最低的城市之一;夏季平均氣溫23.2℃,年平均氣溫15.3℃,被譽爲“中國避暑之都”;中心城區有147公里的環城林帶、43.2%的森林覆蓋率和14%的生態水域面積,空氣質量優良率保持在96%以上,空氣負氧離子達14000個/每立方厘米,是名副其實的天然“大氧吧”,良好的自然生態環境,豐富的生態、礦產資源,使貴陽擁有“爽爽的貴陽”、“天然藥谷”等美譽。生態,是貴陽最大的比較優勢,建設生態文明城市,有利於比較優勢的充分發揮。
三是立足於在綠色軌道上轉型發展、後發趕超。貴陽作爲西部欠發達城市,面臨既要“趕”又要“轉”的雙重任務,必須走一條符合自身實際的後發趕超之路,這條路就是致力於綠色轉型、跨越發展的生態文明建設之路。通過近年來的實踐,建設生態文明城市,是實現經濟發展、社會進步、生態改善“多贏”的現實路徑。2007年至2012年,貴陽市生產總值年均增長14.9%;城鎮居民人均可支配收入、農民人均純收入年均分別增長11.7%、16.2 %;森林覆蓋率年均提高1.7個百分點,達到43.2%。成功創建全國文明城市、國家衛生城市。去年12月,國家批准《貴陽建設全國生態文明示範城市規劃》,支持貴陽到2020年建成全國生態文明示範城市。
總目標:經濟實力強、生態環境好、幸福指數高貴陽市建設生態文明城市的總目標就是綠色經濟崛起、幸福指數更高、城鄉環境宜人、生態文化普及、生態文明制度完善的全國生態文明示範城市,李再勇用“經濟實力強、生態環境好、幸福指數高”三個關鍵詞對整個個總目標進行了概括。
李再勇說,建設全國生態文明城市,不是一項單一的、局部的工作,而是一項全面的、系統的工程。貴陽將按照“五位一體”的要求,系統構建“六大生態體系”。
一是構建綠色經濟生態體系。堅持生態產業化、產業生態化的理念和“生態價值、經濟價值、社會價值”三個最大化的目標要求,加快構建以生態從嚴保護、資源深度開發、生產清潔低碳、產業升級高效爲主要特徵,以綠色農業爲基礎、綠色工業爲支撐、綠色服務業爲主導的綠色經濟體系,做大經濟總量,提升發展質量。
二是構建宜居城鎮生態體系。按照“融入國際化、實現現代化、體現人文化、突出生態化”和“世界眼光、國內一流、貴陽特色”的要求,進一步“疏老城、建新城”,加快構建空間優化、要素聚集、產業發展、環境優美、人文和諧的宜居城鎮體系,增強城市產業發展、公共服務、吸納就業、人口聚集的功能,努力使生活在這座城市的人們更加幸福。
三是構建自強文化生態體系。大力弘揚“知行合一、協力爭先”的貴陽精神,加快構建以多樣性文化和諧共生、原生態民族文化繁榮發展爲特色,以培養文化自覺、文化自信、文化自強爲核心,以覆蓋城鄉、結構合理、功能健全、實用高效爲基礎的公共文化服務體系。
四是構建友好自然生態體系。加快構建以水生態、林業生態、氣候生態、土壤生態和生物多樣性系統爲支撐,以空氣清新、環境優美、人與自然和諧相處爲目標的可持續自然生態體系,打造天藍、地綠、水淨的宜居新家園。
五是構建和諧社會生態體系。以創建全面小康爲載體,創新城市基層管理體制,着力構建與發展相適應的學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、業有其崗、保障完善、管理有序的和諧社會體系,努力提升市民幸福指數。
六是構建清明政治生態體系。以幹部清正、政府清廉、政治清明爲目標,着力構建團結協作、務實高效、公正透明、誠實守信、勤政廉潔的政治生態體系,爲建成全國生態文明示範城市提供有力的保障。
構建綠色經濟體系實現綠色經濟轉型訪談中李再勇着重對貴陽市構建綠色經濟體系進行了全面解析。貴陽市主要是通過大力發展綠色工業、綠色農業、綠色服務業來構建綠色經濟體系,實現經濟的綠色轉型。
綠色工業——主要圍繞“產業佈局園區化、資源利用集約化、產業結構高新化、生產過程清潔化”的思路,着力發展新型工業。1.狠抓園區建設,我們規劃建設了面積達339.82的12個產業園區,已建成55平方公里,2012年園區工業產值達1126億元,佔全市工業總產值的62.5%;裝備製造、磷煤化工、鋁及鋁加工、現代製藥、特色食品、菸草製品等六大特色優勢產業實現工業增加值362億元,佔全市規模以上工業增加值的75%。2.調整結構。今年一季度輕工業僅用8%的用電量就支撐了49%的工業增加值。3.堅持標準。近三年我們拒籤不符合環保要求的產業項目,金額達1000億元以上。
綠色農業——主要按照“產業生態化、生態產業化”的思路,大力實施退耕還林還草、天然林和環城林帶保護等林業生態經濟建設,規模化發展高附加值的生態農業,建設環城綠色產業經濟帶,既有效保護生態,又增加羣衆收入,改善羣衆居住環境、發展環境,提高農村居民保護生態環境的積極性,促進可持續發展。2011—2012年,全市農民人均純收入年均增長19.2%,高於全市GDP年均增速2.7個百分點,達到8488元,比全國農民人均純收入高571元。
綠色現代服務業——主要依託貴陽突出的生態優勢和要素聚集優勢,大力發展現代服務業,打造金融、物流、商貿、會展“四大區域中心”和旅遊集散服務母港,2012年旅遊總收入、旅遊人次分別增長28%、25%,服務業比重佔全市GDP的53.6%,超過第二產業11.4個百分點。
訪談最後,李再勇談到了貴陽將在兩個方面對生態文明建設的可持續發展進行推動。一個方面是進一步地培育人們的生態文明理念,推動人們的生態文明行動的踐行,要讓這種理念變成一種自我的行動;另一個方面是創新生態文明制度,完善生態文明制度,在這種制度下,進行規範化、制度化、法制化的發展。
“貴陽,氣候涼爽、空氣清爽、人民豪爽,我代表貴陽的450萬人民,熱忱地歡迎你們走進爽爽的貴陽!”訪談結束時,李再勇對全球網民發出了誠摯地邀請。
“中國城市榜”系列活動是中國國際廣播電臺重點打造的品牌外宣活動,目前已成功舉辦了三屆。此次推出的“2013中國城市榜——全球網民推薦的中國生態城市”網絡互動活動,是由國務院新聞辦公室、文化部、環保部、國家旅遊局指導,中國國際廣播電臺國際在線中文網、英文網等11個語言網站聯合推出的大型專題活動,5月3日—7月31日爲多語種推介及互動投票期,目前投票已經進入白熱化階段,入圍的20個城市展開了十強的“爭奪戰”。截至發稿時間,貴陽市的網絡投票數位居榜首。
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