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國家發改委價格司有關人士在近日召開的第二屆“中國健康產業高峯論壇”上，首次細緻剖析了“藥價虛高”問題。該人士指出，目前，藥企在藥店和醫院執行的是雙重價格體系，醫院在整個藥品收入分配中佔一半份額，而以藥補醫的機制不改變，運行多年的藥品招標採購等辦法很難有效。
發改委價格司相關人士指出，中國藥品生產領域低水平重複建設十分嚴重，不少企業並不具有研發和市場經營力量，只是通過底價包銷，淪爲簡單的藥品加工廠，其實際出廠價格包含內容並不完整。同時，藥品流通領域環節太多，全國有1萬多家藥品經營企業，個人承包、掛靠經營現象普遍，許多國有商業主渠道淪爲開票、倒票或物流配送的角色。
“目前，企業對醫院和藥店銷售藥品，採用兩種價格體系。”這位官員表示，一些藥品在藥店銷售更接近出廠價，而賣到醫院則包含了流通環節、醫院加成等多種成本。該人士指出，目前藥品銷售80%市場被醫院佔據，在藥品收入利益分配格局中，若以零售價爲100%，生產環節佔30%，商業流通環節佔20%，醫院則要佔到50%。而醫院佔的50%收益份額中，醫院正常加價佔30%，醫院接受企業費用佔5%，醫生個人灰色收入佔15%。
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