(北方網記者／樊慧)本網年終特稿：幾乎所有的廣告之戰都是品牌之爭。盡管早在1955年中國便開始自行生產安全套，但由於安全套一直以來都是由國家計生部門免費發放，溫飽無懮的廠家壓根不需要考慮做廣告。上世紀90年代中後期，隨著外來品牌安全套殺入中國市場，中國本土也興起了一批頗具雄心的安全套廠家，當生存壓力把他們推上開拓品牌之路時，他們很快就發現，自己闖進了一個禁區——
1998年10月，傑士邦以一句『無懮無慮的愛』，在廣州的80輛公共汽車上亮出了中國第一條安全套廣告，但33天後就被有關部門勒令撤下；
1999年11月28日，國家計生部門在中央電視臺《中國人口》欄目播出一則公益廣告，宣傳安全套可以有效預防艾滋病，但只播了一天便被停播；
2000年5月，『傑士邦』安全套廣告牌再度現身武漢漢江橋旁一棟大廈，僅僅20個小時，該廣告即被當地工商局撤下。
至於安全套廣告禁止的原因，此前工商部門及媒體都籠統地稱『違反了《廣告法》規定』，但事實上，《中華人民共和國廣告法》並沒有直接的相關規定。所謂的『規定』其實指的是國家工商行政管理總局於1989年10月13日下發的一個《關於嚴禁刊播有關性生活產品廣告的規定》。該規定稱：『一些地區出現了有關性生活產品的廣告……這類產品向社會宣傳，有悖於我國的社會習俗和道德觀念。因此，無論這類產品是否允許生產，在廣告宣傳上都應當嚴格禁止。』正是這一條成了禁止安全套做廣告的依據，因為在工商部門看來，安全套也是一種『性生活用品』。
進入2002年，我們知道南昌安全套廣告爬上公交車，哈爾濱市街頭聳立了高達2米的大幅的安全套廣告，福州市立起來面積達五六十平方米的安全套戶外廣告牌，南京的安全套風箏廣告則飛上了天，以及今年12月2日知名安全套品牌杜蕾斯在央視播出廣告得到了中國衛生部、藥監局、計生委等方面的支持，還有各類公共場所免費發放的安全套，都讓我們聽到了越來越近的安全套廣告解禁的腳步聲。
這些現象，與全國人大代表、前國家計生委副主任李宏規等全國人大代表在過去三年中為安全套解禁所作出的努力不無關系：1999年，李宏規等30多名全國人大代表開始向國家工商行政管理總局提議開放安全套廣告，國家工商總局當時表示『將在實際工作中認真加以考慮，制定適合我國國情的有關規定』。但由於種種原因，問題一直沒有得到解決。
2002年3月份召開的九屆全國人大五次會議上，李宏規等近百名代表再次提出『關於安全套與避孕藥廣告宣傳問題』的第3490號建議，強烈建議『不要再將安全套和避孕藥與性生活用品等同對待，對其廣告適當放寬限制。』同年6月，國家工商總局對人大代表的建議做出了答復，答復中明確表示：『目前的主要思路是改變原有的禁止性規定，允許有限制的發布，如可以通過一定的媒介和形式，發布含有安全套內容的計劃生育、預防艾滋病的公益廣告等，發揮廣告的積極作用，避免其負面影響。』同時表示將加強此項工作，使有關規范性措施盡快出臺。
2002年10月份，衛生部、計生委、公安部、國家工商總局、中宣部和國家藥監局召開了關於如何落實二00一年國務院下發的《中國遏止與防治艾滋病行動計劃(二00一-二00五)》的會議，並形成了『關於大力推廣安全套使用的意見』，該意見明確規定了允許安全套品牌在指定的媒體上進行公益廣告宣傳。
2002年11月初，在第四屆中國性用品展銷會上，部分媒體通過采訪有關專家，得出了安全套廣告明年正式放開的結論。
新年鍾聲在即，我們很快就要進入2003年，安全套廣告走出尷尬境地相信只是時間問題，畢竟在今年，我們看到了解禁的『冰山』已經浮出水面。
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